A ا أ لصل: اب إلنلكزيية التارخي: 6 مارس 4102 اللجنة املعنية بالتنمية وامللكية الفكرية الدورة الثالثة عشرة جنيف من 01 إاىل 42 مايو 4102 ملخص التقرير التقييمي ملشروع تعزيز التعاون حول امللكية الفكرية والتنمية فيما بني بلدان اجلنوب من بلدان نامية وبلدان أقل منوا من إاعداد الس يد سيسول ف. ميسونغو مستشار نريويب كينيا والس يد دانيال كيلر مستشار هانوي فييت انم 0. حيتوي مرفق هذه الوثيقة عىل ملخص للتقرير التقيميي املستقل اخلاريج اخلاص مبرشوع تعزيز التعاون حول امللكية الفكرية والتمنية فامي بني بدلان اجلنوب من بدلان انمية وبدلان أأقل منوا وقد أأعد ه السيد سيسول ف. ميسونغو مستشار نريويب كينيا والسيد دانيال كيلر مستشار هانوي فييت انم. 4. واللجنة املعنية ابلتمنية وامللكية الفكرية مدعوة إاىل ا إلحاطة علام ابملعلومات الواردة يف مرفق هذه الوثيقة. ]ييل ذكل املرفق[
ملخص واف ANNEX املرفق يشمل هذا التقرير التقيمي الهنايئ املستقل ملرشوع جدول أأعامل التمنية "تعزيز التعاون حول امللكية الفكرية والتمنية فامي بني بدلان اجلنوب من بدلان انمية وبدلان أأقل منوا " )رمز املرشوع: )DA_1_10_11_13_19_25_32_01 )"املرشوع"(. واكنت اللجنة املعنية ابلتمنية وامللكية الفكرية )اللجنة( قد اعمتدت يف نومفرب 4100 هذا املرشوع اذلي اكن هيدف إاىل تعزيز التعاون حول امللكية الفكرية والتمنية فامي بني بدلان اجلنوب من بدلان انمية وبدلان أأقل منوا وإاعداد وسائل لتوجيه اجلهود اليت تبذلها هجات فاعةل خمتلفة لتعزيز التعاون فامي بني بدلان اجلنوب يف جمال امللكية الفكرية. وقد بد أأ تنفيذ املرشوع يف يناير 4104 وانهتى يف ديسمرب )42 4102 شهرا ( واكنت مزيانيته 159 261 ف نرك سويرسي )261 955 ف نرك سويرسي لتاكليف خالف املوظفني و 111 414 ف نرك سويرسي لتاكليف املوظفني(. وتضمنت النواجت الرئيسية تنظمي مؤمترين أأقالمييني ومؤمترين س نويني وإانشاء أأدوات قامئة عىل الويب لتبادل املعلومات والربط الشبيك إاضافة إاىل تعيني مسؤول اتصال للتعاون فامي بني بدلان اجلنوب داخل أأمانة املنظمة العاملية للملكية الفكرية )الويبو(. 1 واسرتشد هذا التقيمي ابلختصاصات املؤرخة 01 ديسمرب 4102 وقد أأجراه م قي امن خارجيان وفقا ملبادئ الويبو التوجهيية اخلاصة ابلتقيمي بتنسيق وثيق مع شعبة تنسيق جدول أأعامل التمنية. الاس تنتاجات الرئيس ية أأسفرت نتاجئ التقيمي عن الاس تنتاجات التالية: الاستنتاج 0: جاء املرشوع يف الوقت املناسب واكن ذا أأمهية فائقة ل ألولوايت ادلولية وادلول ا ألعضاء واملستفيدين املبارشين. يرى كثريون أأن إامتام التعاون فامي بني بدلان الشامل واجلنوب والتعاون فامي بني بدلان اجلنوب والتعاون الثاليث شامل جنوب جنوب مبثابة قناة موازية لتقدمي املساعدة التقنية إاىل البدلان النامية والبدلان ا ألقل منوا مما ي وف ر أأدا ة فعاةل لالستفادة من اخلربة ذات الفائدة العظمية يف ظل حتدايت خاصة تواهجها البدلان النامية والبدلان ا ألقل منوا عند استخدام أأنظمة امللكية الفكرية ألغراض التمنية الاجامتعية والاقتصادية. وتطبيق التعاون فامي بني بدلان اجلنوب من أأجل نقل اخلربة الفنية وتكوين الكفاءات ي ليب إاحدى أأولوايت جدول أأعامل ا ألمم املتحدة. وتعكس ذكل توصيتان م حد داتن من توصيات وحدة التفتيش املشرتكة التابعة ل ألمم املتحدة. ورمغ أأن التعاون فامي بني بدلان اجلنوب سبق أأن ط ب ق داخل الويبو تناوهل ألول مرة مرشوع م حد د جعل هذه املسأأةل حتظ ابلرتكزي الالزم وسلط الضوء عىل أأمهيهتا داخل املنظمة. وسلط مجيع أأحصاب املصاحل داخل الويبو وخارهجا الضوء عىل ا ألمهية الفائقة لهذه املؤمترات وللموضوعات اليت جرى تناولها. ول ألدوات القامئة عىل الويب أأمهية حممت ةل كبري ة أأيضا رمغ أأنه تعذر إاثبات حصة ذكل من خالل احلصول عىل تعقيبات املستخدمني ألن هذه ا ألدوات مل يمت الانهتاء مهنا إال مؤخرا. 1 الس يد سيسول ف. ميسونغو )نريويب كينيا( والس يد دانيال ب. كيلر )هانوي فييت انم( والك امل قي مني م س تقالن ومل يشاراك يف إاعداد املرشوع أأو تنفيذه.
2 الاستنتاج 4: أأوجه القصور يف منطق املرشوع تنجم جزئيا عن التفاوض بشأأن نواجت م حد دة يف إاطار اللجنة مث مواءمة هذه النواجت فامي بعد مع شىت توصيات جدول أأعامل التمنية. وتطبيق ا ألدوات القياسية لتخطيط املشاريع يف مرحةل التصممي يرتك جمال للتحسني مبا يف ذكل تطبيق امل نزية القامئة عىل النتاجئ. تفاوضت ادلول ا ألعضاء بشأأن خمرجات املرشوع يف إاطار اللجنة بدل من حتديدها استنادا إاىل ما س يلزم لتحقيق النتاجئ املتوقعة وبلوغ أأهداف ا ألعضاء وي عزى ذكل جزئيا إاىل رضورة التفاق عىل حل وسط مقبول. وح د دت النتاجئ املتوقعة بعد وضع قامئة بأأنشطة م حد دة وربطها ابلتوصيات احلالية جلدول أأعامل التمنية. وذلكل ف إان العالقة السببية )املسامهة أأو ا إلسناد( بني النواجت والنتاجئ ضعيفة. ورمبا ت فرس معلية ا إلعداد أأيضا سبب العجز الواحض عن حتقيق أأهداف نتاجئ املرشوع يف ا إلطار الزمين امل حد د. ول حت د د وثيقة املرشوع الافرتاضات ول اهلاطر )مبا يف ذكل تدابري التخفيف( وذكل عىل مجيع مستوايت النتاجئ. وتطبيق وسائل التحقق عىل مؤرشات النتاجئ سوف يتطلب موارد كبرية مل ت در ج يف املزيانية. الاستنتاج 2: اكن أأداء إادارة املرشوع جيدا. وجرى ابنتظام رصد التنفيذ وجودة النواجت. واست خدمت املوارد استخداما ا وقد م املرشوع بوجه عام النوع الصحيح من ادلمع ابلطريقة الصحيحة وحق ق أأهدافه عىل مس توى النواجت. واكن السابق ألوانه تقيمي نتاجئ املرشوع. ن مقتصاداي. لقد أ دير املرشوع جيدا بدليل تسلمي معظم النواجت يف حيهنا جبودة جيدة مع استخدام املوارد استخداما اقتصاداي. وبذلت ا إلدارة هجودا كبرية لستخدام ادلراسات الاستقصائية امل صم مة جيدا من أأجل القيام برصد مهنجي جلودة املؤمترات. وتعذر اسرتجاع تعليقات املستخدمني عىل ا ألدوات القامئة عىل الويب اليت مل تصبح جاهزة للعمل إال يف هناية عام 4102 بعد اكامتل معلية إاعادة تصممي موقع الويبو ا إللكرتوين. ومن السابق ألوانه تقيمي نتاجئ املؤمترات ونتاجئ ا ألدوات القامئة عىل الويب إال أأن املرشوع قد أأوجد زخام ورفع مس توى الوعي إابماكنيات التعاون فامي بني بدلان اجلنوب يف جمال امللكية الفكرية. واكنت املؤمترات يه الهنج ا ألويل الصحيح إلبراز التعاون فامي بني بدلان اجلنوب ولتعزيز الوعي به داخل الويبو وخارهجا عىل حد سواء رمغ اس تحواذ املؤمترات عىل 62 ابملائة من إاجاميل املزيانية. وقد أأك د املشاركون اجلودة الفائقة للمؤمترات ولكن أأعربوا عن أأسفهم لضيق الوقت اذلي اكن متاحا ملناقشة املموعة الكبرية من املوضوعات )اليت حددهتا ادلول ا ألعضاء يف مرحةل املوافقة عىل املرشوع( مناقشة أأمعق. وتنظمي مواعيد املؤمترات حبيث تأأيت يف أأعقاب أأحداث الويبو ا ألخرى قد سامه يف توفري التاكليف واكن اجلانب السليب لهذه الفكرة هو أأن املشاركني مل يكونوا مجيعا يمتتعون ابدلراية التقنية الالزمة لتحقيق الاستفادة الاكمةل من مجيع العروض اليت ق د مت. ومجيع ا ألدوات القامئة عىل الويب اليت مل ي نف ق علهيا سوى 2,1 ابملائة من إاجاميل املزيانية متاحة عرب شبكة ا إلن نرتت وتؤدي وظيفهتا وتليب ابلاكمل احتياجات تبادل املعلومات. ومن انلمتل أأن ت ضيف هذه ا ألدوات قمية كبرية للمستخدمني ويكون لها هنج فائق الفعالية لتعزيز تبادل املعلومات والنفاذ إاىل املعارف. ويمتثل موطن الضعف الرئييس لقاعدة بياانت خرباء التعاون فامي بني بدلان اجلنوب يف أأهنا ل حتتوي إال عىل مستشاري الويبو السابقني كام هو احلال يف قامئة الويبو للخرباء الاستشاريني. وعالوة عىل ذكل ل ت قمي الويبو أأداءمه السابق. ودون توثيق جسل ا إلجنازات السابقة للخرباء الاستشاريني توثيقا مهنجيا يكون من الصعب عىل موظفي الويبو اقرتاح اخلرباء املناسبني للمهام أأو اختيارمه. وصقل ا ألدوات بناء عىل تعقيبات املستخدمني والرتوجي لها بني املستخدمني وإامداد قواعد البياانت ابملعلومات من شأأنه أأن يسمح بتعزيز ا ألدوات القامئة عىل الويب إاىل حد بعيد ويضمن معرفهتا واستخداهما عىل نطاق واسع. وسوف يتطلب ذكل معال متواصال.
3 كام شارك املرشوع بنشاط يف ش ىت أأحداث التعاون فامي بني بدلان اجلنوب اليت ن ظ مت داخل إاطار ا ألمم املتحدة مبا يف ذكل املؤمترات الرفيعة املس توى بشأأن التعاون بني بدلان اجلنوب. وعالوة عىل ذكل جرى احلفا عىل العالقات يري الريمية مع املنظامت ا ألخرى ل س امي مكتب ا ألمم املتحدة للتعاون فامي بني بدلان اجلنوب. الاستنتاج 2: تتطلب الاستدامة الطويةل ا ألمد للنتاجئ ا ألولية اليت لحظها امل قي مون تعممي التعاون بني بدلان اجلنوب يف مجيع أأنشطة الويبو ووظيفة تنسيق ودمع م خص صة. وتتطلب استدامة ا ألدوات القامئة عىل الويب بوصفها منصة لتبادل املعلومات أأن ت صق ل بناء عىل الآراء والتعقيبات وأأن ي رو ج لها بني املستخدمني انلمتلني. إان النتاجئ ا إلجيابية ا ألولية )بقدر ما اكنت واحضة ابلفعل( لن تكون مستدامة إال إاذا مت تعممي التعاون فامي بني بدلان اجلنوب يف مجيع أأنشطة الويبو ومت تنسيقه بواسطة وظيفة م خص صة داخل الويبو املسؤوةل أأيضا عن ضامن إاقامة صالت مع أأنشطة ومبادرات التعاون فامي بني بدلان اجلنوب عىل مس توى ا ألمم املتحدة. وكمكن أأن ت عز ز إاىل حد بعيد استدام ة ا ألدوات القامئة عىل الويب من خالل الرتوجي املهنجي لها بني املستخدمني انلمتلني. التوصيات التوصية 0: إاىل ادلول ا ألعضاء وأأمانة الويبو بشأأن تعممي التعاون بني بدلان اجلنوب بوصفه جزءا منتظام من أأنشطة الويبو ( أأ( ي وىص بأأن ت عد ا ألمانة خارطة طريق لتنظر فهيا ادلول ا ألعضاء لتعممي التعاون فامي بني بدلان اجلنوب ابعتباره اسرتاتيجية تنفيذ إلمتام الهن ج احلالية )ب( وأأن ي نظر يف إاجياد وظيفة تنسيق م خص صة ت نس ق أأيضا مع املنظامت ا ألخرى داخل منظومة ا ألمم املتحدة وخارهجا ويف إاضفاء الطابع الريمي عىل التعاون مع مكتب ا أ لمم املتحدة للتعاون فامي بني بدلان اجلنوب. التوصية 4: إاىل اللجنة بشأأن متديد املرشوع )من الاستنتاجات 0 و 2 و 2 ( ( أأ( املوافقة عىل متديد املرشوع ملدة سنة واحدة من أأجل: صقل مجيع ا ألدوات القامئة عىل الويب بناء عىل تعقيبات املستخدمني والرتوجي لها بني املستخدمني انلمتلني واحلفا علهيا )مبا يف ذكل مجع املعلومات لقواعد البياانت( وختطيط ا ألنشطة احلالية للتعاون فامي بني بدلان اجلنوب داخل الويبو ودراسة املامرسات اجليدة داخل منظامت ا ألمم املتحدة ا ألخرى والاس مترار يف املشاركة بنشاط يف ش ىت مبادرات ا ألمم املتحدة املتعلقة ابلتعاون فامي بني بدلان اجلنوب والتعاون الثاليث )ب( املوافقة عىل استخدام أأموال املرشوع املتبقية )إان وجدت( والمتويل ا إلضايف للمحافظة عىل موارد املوظفني احلالية من أأجل فرتة المتديد.
4 ( أأ( )ب( التوصية 2: إاىل ادلول ا ألعضاء ومديري املشاريع وشعبة تنسيق جدول أأعامل التمنية وشعبة ختطيط املوارد وإادارة الربامج وا ألداء بشأأن ختطيط املشاريع ينبغي تعزيز مراقبة جودة املشاريع يف مرحةل التصممي عىل حنو يضمن تطبيق ا ألدوات احلالية لتخطيط املشاريع تطبيقا حصيحا. )ب( وسيكون التطبيق الصحيح ألداة ا إلطار املنطقي يف املشاريع اجلديدة إاحدى طرائق التأأكد من استيفاء متطلبات اجلودة ا ألساسية اليت تليب احلاجة إاىل إادارة مراحل املشاريع. )ج( وينبغي عند تصممي املشاريع تقسمي أأحد أأهداف التأأثري وعدد حمدود من أأهداف النتاجئ إاىل نواجت م حد دة. وينبغي أأن ت قر ن مجيعها مبؤرشات كمكن التحقق مهنا موضوعيا للنواجت والنتاجئ والآاثر حبيث تكون تكل املؤرشات م حد دة وقابةل للقياس وطموحة وذات صةل وحمددة املدة. وإاذا اكن رصد نتاجئ املشاريع أأو تقيمي هذه النتاجئ ذاتيا أأو الك ا ألمرين يتطلب موارد كبرية )دراسات شامةل مثال ( فال بد أأن ت درج هذه املوارد يف املزيانية. )د( وإاضافة إاىل حتديد اهلاطر ووسيةل ختفيفها ينبغي تصنيف هذه اهلاطر وفقا دلرجة تأأثريها السليب انلمتل عىل حتقيق النتاجئ واحامتل وقوعها. وينبغي أأن حتتوي واثئق املرشوع عىل الافرتاضات )الظروف اخلارجية اليت جيب أأن تتوفر لتحقيق ا ألهداف(. )ه( و أكساس للرصد املايل ادلاخيل القامئ عىل النتاجئ ينبغي أأن حتتوي واثئق املرشوع عىل مزيانية قامئة عىل النتاجئ خت ص ص النفقات وفقا ألبواب املزيانية )مثل السفر( لك من النواجت املتوقعة ولتلكفة إادارة املرشوع )التاكليف العامة(. التوصية 2: إاىل اللجنة ومديري املشاريع وشعبة تنسيق جدول أأعامل التمنية وإاىل القطاعات املعنية بتكوين الكفاءات التقنية بشأأن تنظمي املؤمترات ( أأ( ينبغي أأن ت رك ز املؤمترات عىل عدد حمدود من املوضوعات اليت يرتبط بعضها ببعض ارتباطا وثيقا )مثل البياانت اجلغرافية إاىل جانب العالمات التجارية( من أأجل تلبية حاجة املشاركني ذوي اخلربة يف جمالت م حد دة تتعلق ابمللكية الفكرية. )ب( وعند تنظمي املؤمترات يف أأعقاب اجامتعات امجلعية العامة لدلول ا ألعضاء أأو اجامتعات اللجنة ينبغي الرتجيح بعناية بني مزية حتقيق وفورات يف التاكليف والعيب املمتثل يف عدم الوصول إاىل املشاركني املناسبني. التوصية 5: إاىل اللجنة ومديري املشاريع وشعبة تنسيق جدول أأعامل التمنية بشأأن قامئة اخلرباء الاستشاريني ( أأ( ي وىص ابلنظر يف إادراج اخلرباء اذلين مل يعملوا مع الويبو من قبل ولكن دلهيم اخلربة الالزمة يف قامئة اخلرباء الاستشاريني إاجراء تقيمي مهنجي ألداء اخلرباء الاستشاريني اخلارجيني وإااتحة املعلومات ذات الصةل مجليع املوظفني. ]هناية املرفق والوثيقة[