اململكة العربية السعودية وزارة التعليم العالي اجلامعة اإلسالمية باملدينة املنورة 230 كلية الشريعة قسم األنظمة الغش التجاري أسبابو وآثاره وطرق مكافحتو يف الشريعة والنظام بحث تكميلي لنيل درجة الماجستير في األنظمة للعام 1341/1341 ى إعداد حضيض به سافر به سعد الصاعدي املشرف د/ علي أمحد مرسي عثمان
المقدمة اغبمد هلل الذي أرسل إلينا أفضل رسلو وأنزؿ علينا أفضل كتبو فأمت علينا النعمة وأكمل لنا الدين فقاؿ جل وعبل چ چ چ چ ڇ ڇ ڇ ڇ ڎ ڎ ڌ ڌچ فوسػػػع ىذا الػدين العػػظػيم دببػادئػو وقواعػده صبيػػػع جػػوانب اغبيػاة وعبلقػػػاهتا يف العقػػػائد والعبادات ويف شؤوف األسرة واؼبعامبلت ويف اغبدود واعبنايات وعا ف صبيع اؼبشكبلت على اختػبلؼ الػبي ػنات وما عػجػز يف يػػو مػن األيػا عن أف يقػػد لػكػل سػػؤاؿ جػواب ا ولكل واقعة فتوى ولكل قضية حكم ا. وقد ع ت اإلسبل جبانب اؼبعامبلت ؼبا ي تتب عليها من اآلثار يف حياة الناس سلب ا أو إجياب ا حبسب نوعها. لذا أمر الشارع بالصدؽ يف اؼبعاملة وال تغيب يف اؼبصارحة والنهي عن الكذب والتحذير منو قاؿ اهلل تعاىل: چ چ چ 2 چ چ ڃ ڃ ڃ ڃچ وب ت عليو الصبلة والسبل أف صدؽ اؼبتبايع ت حيل الربكة يف بيعهما وكذهبما ديحق بركة بيعهما فقاؿ عليو الصبلة والسبل: البيعان بالخيار ما لم يتفرقا فإن صدقا وبي نا بورك لهما في بيعهما وإنكذبا وكتما محقت بركة بيعهما. كما أف اإلسبل حر الغش واػبداع والتحايل واالحتياؿ وكل وسيلة تدليس ألخذ أمواؿ الناس بغ ت حق وب ت النيب صلى اهلل عليو وسلم أف من يفعل ذلك ليس سائر ا على منهج اإلسبل وليس من اؼبؤمن ت الكم ل فقاؿ عليو الصبلة والسبل: 3 من غش فليس مني فاتضح لنا فبا اؼبائدة التوبة 1 أخرجو البخاري يف صحيحو كتاب البيوع باب إذا ب ت البيعاف ومل يكتما رقم 701 أخرجو مسلم كتاب اإلدياف حديث رقم 7
سبق أف اإلسبلكاف سباق ا إىل ضباية األمواؿ منكل متعسف متطاوؿ يبتز ىا بالوسائل احملر مة واألساليب اػباطئة ولعظم ما ي تتب على جرائم الغش التجاري من آثار ضارة بصحة اإلنساف واغبيواف والنبات وأمن واستقرار اجملتمع أحببت أف يكوف موضوع البحث الغش التجاري أسبابو وآثاره وطرؽ مكافحتو يف الشريعة والنظا كبحث تكميلي لنيل درجة اؼباجست ت يف األنظمة فأستع ت اهلل تعاىل على الكتابة فيو على النحو التايل: أىمية الموضوع: لقد تزايدت يف اآلونة األخ تة ظاىرة الغش يف التعامل نتيجة التقد اؼبذىل واؼبطرد يف ؾباؿ العلو الطبيعية والكيميائية والبيولوجية اليت يسرت إمداد مرتكيب الغش بإمكانات واسعة الرتكاب ىذه اعبرائم مع مهارة علمية فائقة إلخفاء آثار جرائمهم وخداع اؼبستهلك ت األمر الذي يستوجب اىتما دوؿ العامل أصبع دبقاومة ظاىرة الغش تشريعي ا وأمني ا وإجراء الدراسات اؼبتجددة ؼبقاومة ىذه اآلفة اػبط تة وقطع سبلها. أسباب اختيار الموضوع ترجع أسباب اختياري للموضوع لؤلمور اآلتية: - اغباجة اؼباسة إىل دراسة جزء من واقع الناس يف معامبلهتم اليت استجدت يف ىذا الزمن حيث تفجرت الصناعات وتنوعت السلع واؼبنتجات مع تزايد الطلب عليهاكل ذلك أدى إىل تسابق الدوؿ يف زيادة اؼبنتجات لتحقيق الكسب السريع. وقد هنج الكث ت منها أساليب االحتياؿ والغش دوف تقدير ؼبا يصاحبها من أضرار بلغت جسامتها حد هتديد حياة اإلنساف.
- ضعف الوازع الدي ت لدى الكث تين حيث يعدوف الغش يف البيع والشراء من مهارة التاجر يف عملية التسويق. - مل تقتصر ظاىرة الغش على نشاط مع ت بل ت تددكل يو أنباء عن ظهور أوجو - جديدة من الغش واالستغبلؿ يف كافة اؼبعامبلت. أف ضباية اؼبستهلك يف مواجهة جرائم الغش سبثل مطلب ا أمني ا واقتصادي ا واجتماعي ا بالغ األمهية. منهج البحث : سلكت يف حبثي ىذا اؼبنهج التايل : أوال : ثاني ا: عزوت اآليات القرآنية بذكر السورة ورقم اآلية اؼبستشهد هبا. زبريج الػأحاديث النبوية من مصادرىا األصلية. ثالث ا: ذكرت أقواؿ األئمة يف تعريف الغش مرتبة حسب ال تتيب التارخيي للمذاىب مث ذكرت بعدكل تعريف ما يؤخذ عليو مث اخ تت ما أراه راجح ا. رابع ا: نظر ا لتطور صور الغش وأساليبو بصورة مستمرة حرصت يف ىذا البحث على متابعة اؼبلتقيات واؼبنتديات اؼبعقودة حوؿ الغش سواء داخل اؼبملكة أو يف دوؿ اػبليج العربية لبلستفادة من البحوث اؼبلقاة فيها. خامس ا: حرصت يف ىذا البحث على زيارة بعض الوزارات اؼبعنية أكثر دبكافحة الغش التجاري كوزارة اؼبالية فبثلة يف مصلحة اعبمارؾ السعودية ووزارة التجارة لبلطبلع على كل ما ىو جديد.
017 اؼبوضوع الصفحة اؼبقدمػػػػة... الفصل األوؿ : مفهو اؼبصطلحات اػباصة باؼببحث وما يتعلق هبا... اؼبطلب األوؿ : مفهو الغش وتعريفة... اؼبطلب الثاين : األلفاظ ذات الصلة... التدليس... اػبداع... التغرير... الغنب... ؼبطلب الثالث: مفهو مكافحة الغش التجاري وعبلقتو دبكافحة اعبردية... األوؿ: الفصل ؾباالت الغش التجاري... 1 1 اؼببحث األوؿ: الغش يف اؼبعامبلت التجارية... اؼبطلب األوؿ: أىم ؾباالت الغش التجاري... 0
018 اؼبطلب الثاين: أنواع اؼبنتج اؼبغشوش... 8 اؼبطلب الثالث: أمثلة للغش يف معاملة البيوع... 7 - بيع النجش... 7 صور الغش يف بيع النجش... - بيع السلم... صور الغش يف بيع السلم... - بيع االستصناع... صور الغش يف بيع االستصناع... اؼببحث الثاين: الغش يف العقود التجارية... 1 اؼبطلب األوؿ : الغش يف عقود التوثيقات... 1 - الرىن... صور الغش يف الرىن... - اغبوالو... 1
019 صور الغش يف اغبوالو... 1 اؼبطلب الثاين : الغش يف العقود اإلدارية... 0 - عقد اؼبقاولة... 0 صور الغش يف عقد اؼبقاولة... 0 - عقد الصيانة... 8 صور الغش يف عقد الصيانة... 1 الثالث: اؼبطلب عقود التوريد... 7 صور الغش يف عقود التوريد... اؼببحث الثالث: الغش يف صور اؼبعامبلت التجارية اعبديدة... اؼبطلب األوؿ: الغش يف األوراؽ التجارية... - الكمبيالة وصور الغش فيها... 1 - الشيك وصور الغش فيو... 1 - السند اإلذين وصور الغش فيو... 0
001 اؼبطلب الثاين: الغش يف الدعايات اإلعبلنية... 8 صور الغش يف الدعايات اإلعبلنية... 8 اؼبطلب الثالث: الغش يف العبلمات التجارية... 1 صور الغش يف العبلمات التجارية... 7 الفصل الثاين: أسباب انتشار ظاىرة الغش التجاري واآلثار السلبية اؼب تتبة عليها... اؼببحث األوؿ: اؼببحث الثاين: أسباب انتشار ظاىرة الغش التجاري... اآلثار السلبية اؼب تتبة على انتشار الغش... 1 اؼببحث الثالث : موقف كل من اإلسبل والنظا من الغش... 1 موقف اإلسبل من الغش... 1 موقف النظا من الغش... 1 الفصل الثالث: دور اعبهات اؼبختلفة يف مكافحة الغش التجاري... 1 اؼببحث األوؿ: دور اعبهات اغبكومية... 1
000 اؼبطلب األوؿ: دور وزارة التجارة والصناعة اإلدارة العامة ؼبكافحة الغش التجاري... 1 اؼبطلب الثاين: التعاوف ب ت وزارة التجارة والصناعة واعبهات األخرى... 18 17... اؼبطلب الثالث: عقوبة الغش يف نظا مكافحة الغش اؼببحث الثاين : دور اعبمارؾ السعودية يف مكافحة الغش التجاري... 11 اؼببحث الثالث : دور وزارة البلدية والقروية يف مكافحة الغش التجاري... 0 اؼببحث الرابع : دور اؽبيئة العامة للغذاء والدواء واؽبيئة السعودية للمواصفات... 0 اؼببحث اػبامس: اؼببحث السادس: دور صبعية ضباية اؼبستهلك يف مكافحة الغش التجاري... 08 دور األفراد يف مكافحة الغش التجاري... 87 نصائح للمستهلك... 8 اػبدمات اليت تقدمها روابط ومنظمات ضباية اؼبستهلك... 8 روابط للمستهلك... 8 منظمات وىيئات أجنبية تع ت باؼبستهلك... 80
002 الفصل الرابع: آثار مكافحة الغش التجاري... 17 اؼببحث األوؿ: اؼببحث الثاين: آثار مكافحة الغش التجاري على االقتصاد الوط ت... 1 آثار مكافحة الغش التجاري على ضباية اؼبستهلك صحيا ونفسيا واجتماعيا... 1 اؼببحث الثالث: اؼبردود األم ت ؼبكافحة الغش التجاري... 1 اػباسبة والنتائج... 11 اؼبق تحات... 11 مشروع للحد من الغش التجاري... 10 فهرس اؼبصادر واؼبراجع... 77 71 فهرس اآليات... فهرس األحاديث... 70 فهرس اؼبوضوعات... 70