وزارة التعليم العالي والبحث العلمي حامعت باتنت- 1 الحاج لخضر كليت الحقوق والعلوم السياسيت قسم الحقوق احلماية القانونية للملكية العقارية الغابية ي التشريع اجلزائري أطروحت مقدمت لنيل شهادة دكتوراه العلوم ي الحقوق تخصص قاهون عقاري إعداد الطالب: ثابتي وليد إشرا ألاستاذة الدكتورة زرارة صالحي الواسعت الاسم واللقب مخلوي عبد الو ا زرارة صالحي الواسعت بوضيا عبد الرزاق لشهب حور ت ب حملت سامي س مي ميلود لجنت املناقشت: الجامعت ألاصليت الدرحت العلميت حامعت باتنت- 1 أستاذ محاضر أ حامعت باتنت- 1 أستاذ التعليم العالي -2 حامعت سطي أستاذ التعليم العالي حامعت بس رة أستاذ التعليم العالي حامعت قسنطينت أستاذ محاضر أ أستاذ محاضر أ حامعت باتنت- 1 السنت الجامعيت: 2112-2112 الصت رئيسا مشرا ومقررا عضوا مناقشا عضوا مناقشا عضوا مناقشا عضوا مناقشا
شكر وعران تعد أ ي اهلل عه نا إمتاو ىرا انثحث تع و تسد ده ال سعنا إال أ حن ده شكسه عص جم ى انغين احل د عهى يا أسثغ عه نا ي ع و يا أيد ه ي ع ت ك. ك ا أتمد و تانشكس اجلص م إىل أستاذت اناضهح املشسح عهى ىرا انثحث االستاذج اندكت زج: شزازج صاحل ان اسعح حظيا اهلل عهى يا استد ا ينيا ي خ هميا انكس ى عه يا انغص س يالحظاهتا اندل مح حسصيا انشد د عهى حس انص اغح اإلتما ي انع م كا يك ال ننمصنا. ك ا اتمدو جبص م انشكس نألساترج أعضاء جلنح املنالشح انر نث ا اندع ج لثه ا ينالشح ىرا انع م املت اضع. ك ا شكس كم ي ساىى ي إجناش ىرا انثحث ي انر أيد ا ت د انع انتأ د س اء تكالو ط ة يشج ع أ تتسي م احلص ل عهى انكتة املساجع أ تتعي د إخساج ىرا انثحث تانكتاتح اننسخ يؤالء مج عا ض ك املماو ع تعدادىى عجص انهسا ع كائيى يي ا أ ت ي عثازاخ انشكس انثناء اهلل ت ال ىى تاملث تح اجلصاء. إىل األسسج اجلايع ح جبايعح تاتنح- 1 أخص تانركس انس د ع د كه ح احلم ق انعه و انس اس ح اندكت ز عثدان ىاب خمه ي اندكت ز ي ه د ت عثد انعص ص هكم ىؤالء ين جص م انشكس اس االيتنا خانص انتمد س. يا عند اهلل خري أتمى إ و ال ض ع أجس احملسنني.
إهداء إىل انداي انعص ص.. تس ا هب ا الء هل ا هي ا ين حمث ح دعاء أ زت ازمح ي ا ك ا ز ت ا ص غري ا إىل ش جيت أتنائ حم د امسني أخيت اخ ت مج ع أساد أسست.. إىل مج ع أصدلائ انر كا ا ع ا يل تشج ع ا تسل ث ا إلمتاو ىرا انع م. إىل كم يسهى غ ز عهى د نو زاض ا تاهلل زت ا تاإلسالو د ن ا ينياج ا مبح د ث ا زس ال لد ج تانمسآ رباسا دن ال. وليد
مقدمة
مقدمة العينيػػػة يعتبر كاستهبللو حؽ األخػػػرل الممكية كالتصرؼ كيسػػػتهرقيا يو أى لمػػػا الحقكؽ الكجو يمنحػػػو الذم العينية مػػػ يريد. كسعيا سػػػمطات نطاقا كاسػػػعة يػك لممالػػػؾ الػذم تتػػػي يحػكم كػؿ الحقػكؽ لػػػو اسػػػتعماؿ حقػػػو إلػى لذلؾ حيػػث حػب باعتباره قد تنظيمػػو كؿ اىتمت كحمايتػػو الكسػب كالتممػؾ تعتمد أساسية ركيزة التشريعات باعتبػػاره كثانيػػا ألنػو عمػى مػر ال الدكؿ غريػػزة كسػيمة العصػكر ػػ لتحقيػؽ تحقيؽ الػػن س عمػى كتمبيػػة تنميتيا إعطػا إذ البشػػرية حاجػات الشاممة ىػذا أ ال ػرد شتى الحػؽ اإلنسػػا كالمجتمػ مميػزة عنايػة يميػػؿ داامػػا الميادي. ككػػذلؾ التػػ عقارم كتتباي يػػرتبط آخر أىميػة بيػػا حػؽ تػػزداد ارتبط الممكيػة أىميتػػو بشخص كمػدل كاالىتمػػا إذا الدكلة اىتمػا بػػو رج المشػرع كممػػا إلييا بػو ارتػػبط ىذا بػالنظر حػػؽ الحؽ إلػى الممكيػػة بص تيا مكضػكعو بعقػػار مالكة لو. كالػى بحػػؽ الجيػة عينػػ ارتبػاط حػؽ الممكيػة العقاريػة بالدكلػة إذا يزيػد ػ أىميتػو كمػدل اىتمػا المشػرع بػو لمػا يمعبػػو العقػػار دكر بػػارز ػػ إحػػداث التنميػػة الشػػاممة لمػػببلد سػػيما ػػ جانبيػػا االقتصػػادم نجد المشرع يحاكؿ كبكؿ الكسااؿ المتاحة سػكا القانكنيػة المؤسسػاتية ألجػؿ بسػط الحمايػة البلزمة ليذه األمبلؾ تعديات األ ارد اإلدارة حد سكا. ك األمبلؾ العقارية الهابية تعتبر بي األمبلؾ الكطنية العمكميػة التػ تنظيميا خبلؿ ترسانة قانكنيػة متماسػكة سػكا ػ قػانك الهابػات ػ ذات الصمة كقانك األمبلؾ الكطنية كقانك التكجيو العقارم كغيرىما. حػاكؿ القػكاني المشػرع األخػرل كأمبلؾ األمبلؾ كلقػػد صػػنؼ الدسػػتكر كطنية كيعكد العمكميػة الهابية كأمبلؾ سبب باعتبػار أ خانة كق ية تصنيؼ الج ازاػػرم األمػػبلؾ ككض األمبلؾ الكجػكد بمكجب الكطنية المشرع الج ازارم ليػذه المػادم قػانك العمكمية. لؤلمػبلؾ األمػبلؾ العقاريػػة التكجيػو ال إلػػى العقاريػة يك ػ ثبلثػػة العقػارم أصػػناؼ كقػانك الهابيػة ضػ البػد بػؿ كحػده أمػػبلؾ األمػبلؾ األمػبلؾ كجػكد مػ خاصػػة الكطنيػة الكطنيػة قػانكن =@/?:; المؤرخ <89/7/=@@8 المعدؿ -أنظر نص المادة?8 الدستكر الج ازارم الصادر بالمرسك الرااس كالمتم لسنة =@@8 جريدة رسمية عدد=< لسنة =@@8. ب
مقدمة الحمايػة بتػكير ػؿ تتك صػارمة كمؤسسػاتية قانكنيػة آليػات بكضػ إال يتػتتى ال األخيػر ىذا ليا قبميػػة كقاايػػػة قانكنيػػة حمايػػة بسػػػط ػػػ ذلػػؾ تجمػػػى سػػػكا األمػػبلؾ ليػػذه البلزمػػة القانكنيػػة ليا. بعدية عبلجية أهمية الموضوع: القديمػػػة المكضػػػكعات مػػػ يعػػػد الهابيػػػة العقاريػػػة لمممكيػػػة القانكنيػػػة الحمايػػػة مكضػػػكع إ اىتمػا مكضػكع ازؿ يػ كال كػا كالػذم الهاب العقار بمكضكع الرتباطو كذلؾ المتجددة الجديدة التشريعات الكثير الدكؿ باقتصاد كحتى عمػػػى ك الشػػؾ كثيػػػر كمساحتيا تتربػ عمػى مػػػ بؿ أ كثيقػا ارتباطػا كالمجتمػ رد بال كارتباطو ألىميتو العصكر مستكل تنميتيا تحقؽ الت األسس باعتباره مكضػػكع األصػػػعدة تقاس مبليػي بقدر الحمايػػة أل الحماية ارت اليكتػا قيمػػػة القانكنيػػة كأىميػػػة المنكطة إال أ ذلػؾ بيا لمممكيػػة ال ىػػػذه رغ يعنػ العقاريػػة الممكيػػػة أ شػياا كتطكرىا. الهابيػػة العقاريػػػة األمبلؾ إذا لػ مكضػػكع الهابيػػػة العقارية تحػط ىػذه ال الهابية بػػال تقػػػاس األمػبلؾ كينمييػا الهابيػة الثػركة يػث كشػامؿ كاضػ قػانكن إطػار كضػ ػ تتجمى خاصة عمييا. الكاق التعدم أشكاؿ كؿ األىميػػة بكميػػػا ازاػر الج بحمايػة عنيػا أر كيػد كتبرز أىمية لمممكية القانكنية الحماية مكضكع ارسة د العقارية الهابية عدة جكانب: كغنػػ الجك اإلنسا الجانػػب بمختمػػؼ كتنظي ألنو الػدكرة البياػػ األشػػجار ككما الماايػة يقاؿ ػػ حمايػػة كالنباتػػات مػ الهابة تػكير راة األمػػبلؾ الحيكانػػات ك بياػة. المجتم ػة نظي الهابيػػة كالطيػػكر كصػحية يسػػاى ػػ كغيرىػػا لكػؿ إيجػػاد ككػػذلؾ الكاانػات تنػػكع يسػػاى الحيػة بيكلػػكج ػػ ثػػرم تمطيػػؼ كبالخصػكص اإلنتػاج كتكسػي تقكيػة ػ يسػاى الهابيػة األمػبلؾ حمايػة ػ االقتصػادم الجانػب كمػ ىامػػة لشػػريحة بالنسػػبة عنيػػا غنػػى ال كرعكيػػة يػػة كعم طاقكيػػة ػػة كظي يػػؤدم الػػذم الهػػابكم ثػركة خمػؽ ػ كغيرىػا كالتكابػؿ الطبيػة كاألعشػاب مػي كال الخشػب إنتػاج يسػاى كمػا المجتمػ : إليو مشار ىكتار مميك >7 مساحتيا تعادؿ ازار الج الهابية العقارية الممكية أ إلى اإلحصاايات بعض -تشير ص: 8. 9789 ازار الج كالنشر لمطباعة األمة دار ازار الج الهابية لؤلمبلؾ القانكن النظا بكدىا مكسى ج
مقدمة %9> اقتصػادية كتجاريػة ىامػة كقػد اشػارت د ارسػات حديثػة الطاقة إريقيا مستمدة الحطب. إلػى أ مػ مصػادر إمػدادات السكاح كػػ الدكؿ ن ػػس لبلستمتاع كمػػػػ كاألمػػ ارض مػػني ناىيػػؾ الت يػػؤثرك عػػ المسػػػاك. الضجيج اإلطػػار تحكز الجانػػػػب يجعػػؿ البقػػا بمناظرىا طبقػػة اعتبارىػػا كمػػػا تعتبػػػر كالصخب. ػػ االجتمػػػػاع ييػػا مػػكرد كبيػػرة األمػػبلؾ حمايػػة الطبيعية الخبلبة مساحات عمػػى رزؽ األمػػػبلؾ ػػػػ غابية سػػكا النػػزكح حمايػػػػة كاسػػتثمار الهابيػػػة كما شاسعة األريػػاؼ لممػػد مػػػبلذا لمكثيػػر الهابيػػة تجكد األمػػػػبلؾ كىػػذا آمنػػػا يسػػاى بو كالج ازار. الهابيػػػػة المجػػاكري لمػػا مػػني يجػػدك مػػ لم ارحػػػة ػػ كثيػػ ار خيػ ارت سػػػػيما لمهابػػات مػػا ييػػا تػػكره كاالسػػػتجما دعػػ كثيػرة مػػػػ خاصػػة ليػػ السػػياحة كمتنكعػة الح اراػػػػؽ األنػػس لبعػػػدىا الطبقػػة كجمػػب خاصػة كاآلػػػػات ال قيػػرة كالطمتنينػػة خشػػب عػػػ لتشػػيد مصػػػادر اختيار أسباب الموضوع: عمػػى بيذا الميتمي دعنػػ ذلػػؾ القانكنية الػػرغ المجاؿ إلػػى كلك تساى البحػػث بالش األىميػػة قميمك الكبيػػرة بؿ جدا التػػ كأ ػػ ىػػذا المكضػػكع إادة اليسير يكتسػػييا الدر اسػات لعمػػ الباحثي مكضػػكع االكاديميػة ػػ ػػؽ الممكيػػة القانكنيػة كضػػ االكاديميي العقاريػػة لبنػػة يػو الهابيػػة تكػاد جديػػدة كالميمتي ػػ ىذا إال تنعػد أ كقػد المكتبػػة المجاؿ. األسباب كذلؾ الت دعتن لمبحث ىذا المكضكع ىك التنبيػو إلػى الخطػر الكبيػر الػذم أصػب ييػدد األمػبلؾ العقاريػة الهابيػة مػ شػتى التصػرات السػمبية التػ تبػدر سػكا مػ األػ ارد اإلدارة كمػ ثػ نشػر الػكع القػانكن المتمثػؿ ػ ضػركرة المحاظػة عمػى ىػذه الثركة اليامة كعد المساس بيا كذلؾ تحت طاامة تسميط عقكبات صارمة المخال ي. -حالة الهابات العال تقرير صادر ع منظمة االغذية كالز ارعة FAO االم المتحدة ;978 ص >8. د
مقدمة أهدا الد ارسة: تيػدؼ ىػذه الد ارسػة إلػى البحػث كالتػػػ كضػػػعيا القػػانك 1 89/?; المشػػػرع الحمايػة القانكنيػة لؤلمػبلؾ حمايػػة األمػػبلؾ حماية البياة إطار كغيرىما القكاني. ألجػػػؿ الج ازاػػػرم مختمػؼ حػكؿ حمايػػػة اآلليػات األمػػػبلؾ القانكنيػة العقاريػػػة الكقاايػة الهابيػػػة كالردعيػة منيػا سػػػكا مػػػا تضػػػمنو المتضػػ النظػػا العػػا لمهابػػات باعتبػػاره اإلطػػار القػػانكن األساسػػ الكطنيػػة عمكمػػا التنمية كألا الهابيػة مػا تضػمنتو بعػض القػكاني األخػرل مػػبلؾ المستدامة العقاريػػة خصكصػػا ككػذلؾ القػانك كالقػػانك لبسػػط التػ تناكلػت أيضػا :87/7 المتضػػ 7@/7: المتضػ األمػبلؾ الكطنيػة كمدل ق ؿب ثػػ ثانيػػا الكقػػكؼ عمػػى مػػدل تطبيػػؽ كتجسػيد ىػػذه اآلليػػات القانكنيػػة عمػػى أرض الكاقػػ عاليتيا كض حد لبلنتياكات اليكمية المتكررة عمػى األمػبلؾ العقاريػة الهابيػة سػكا األ ارد اإلدارة. صعوبات البحث: ػػ إ ىػػذا شحيحة الكطنية الت الصعكبات المجػػاؿ إ لػػ أقػػؿ جدا عمكما ىذا ما صعب أخرل ليا كاجيتن نػػدرتيا عم عبلقة كأنا عمػػى الميمة بصدد بالعقار إعداد اإلطػػبلؽ بؿ الهاب جعمن ىذا المػػادة كانما أبحث ى البحث العمميػػة ػ جانبو م ارجػ قمة ػػ التقن. الم ارج مجػػاؿ عامػة المتخصصػة العقػػار تتعمػؽ الهػػاب بػاألمبلؾ كلعؿ ندرة التقنيػػة الخاصػػة الم ارج بالهابػػات القانكنية كالتػػ المتعمقة تحصػػمت بالعقار الهاب دعن لبلعتماد بعض الم ارجػ عمييػػا مديريػػة الهابػػات لكاليػػة باتنػػة ككػػذلؾ 12/84 -القانك المؤرخ المعدؿ كالمتم بالقانك 20/91 المؤرخ -القانك 10/03 المؤرخ لسنة 2003. 1984/06/23 المتض النظا العا لمهابات جريدة رسمية عدد 1991/12/02 جريدة رسمية عدد 62 لسنة 1991. 1984 لسنة 26 2003/07/19 المتعمؽ بحماية البياة إطار التنمية المستدامة جريدة رسمية عدد 43 30/90 -القانك المؤرخ 1990/12/01.1990 المتعمؽ باألمبلؾ الكطنية المعدؿ كالمتم جريدة رسمية عدد 52 لسنة ه
مقدمة المدرسػػة ال ضػػؿ ليػػا كػػا كالتػػ بباتنػػة لمهابػػات الكطنيػػة الػػذم الم ارجػػ ػػ ارغ سػػد ػػ الكبي رػػ كاجيتو كأنا بصدد إعداد ىذا البحث. الد ارسات السابقة: مجػاؿ العديػد بخصػػكص العقػار مػ الهػاب المكتبػات الد ارسػػات ػ السػػابقة الج ازاػر القانكنيػة رسػػػااؿ الماجيسػػتير منيػػػا إعداد الطالب كلد محمد يكب عمػى مجػػاؿ ػػ بصػ ة عامػة رسػػالة مسػتكل تناكؿ ييا الباحث مختمؼ اآلليػات القانكنيػة الحمايػػة القانكنيػػة لمممكيػػة العقاريػػة الهابيػػة يػ بعػض بعنػػػكا الهابػػات قميمػة جامعػات بعػد جػدا الػكط البحػث كجػدت أجريتػو الػذم كػػ ػ عػددا محػدكدا جػدا كحمايتيػػػا ػػ التشػػػري المكريتػػان مػػػ كالت نكقشت بكميػة الحقػكؽ جامعػة البميػدة سػنة كالتػ 9778 كالمؤسسػاتية المتاحػة بمكجػب التشػري المكريتػان لحماية الهابات أي ركز الباحث حمايػة الهابػة بكػؿ مككناتيػا باعتبارىػا ثػركة اقتصػادية كليس باعتبارىا أمبلكا عقارية تنصب أساسا كعا عقارم. شاس ككػػذلؾ رسػػالة بعنػػكا تسػػيير الهابػػات إعػػداد الطالبػػة شػػا بكميػػػة الحقػػػكؽ جامعػػػة الج ازاػػػر سػػػنة الييكمػ لتسػيير الهابػات اليياػػػػػػات المتدخمػػػػػػة 977? المؤسسات. ككػػذلؾ رسػػالة بعنػػكا كريمػػة كالتػػ نكقشػػت كانػػػت د ارسػػػة الباحثػػػة متمحػػػكرة حػػػكؿ الجانػػػب كالمتمثػؿ ػ إدارة الهابػات عمػى المسػتكل المركػزم كالمحمػ ككػذلؾ لحمايػػػػػػة الهابػػػػػػات أم أ الد ارسػػػػػػة قػػػػػػد غمػػػػػػب عمييػػػػػػا الجانػػػػػػب الييكمػػػػػػ آليػػات االتصػػاؿ المسػيمة نمكذجػػا مػ إعػػداد الطالػب نػش عػزكز سنة 9789 أي تناكؿ الباحث لػػدل محاظػػة الهابػػات لمكاحػػة التصػػحر كاليػػة كالتػ نكقشػت بكميػػة الحقػكؽ جامعػػة الج ازاػػر آليات اإلتصاؿ المعتمدة طرؼ محاظة الهابات بالمسػيمة لمكاحػة التصػحر كالمتمثمػة ػ المطكيػػات كاإلتصػاؿ الشخصػ كالممتقيػات بي مختمؼ الجيات ال اعمة ىذا المجاؿ جمعيات كمؤسسات كأ ارد. كعمميػة التنسػػيؽ أمػػػا يمػػػا يتعمػػػؽ بتطركحػػػات الػػػدكتك اره التػػػ تناكلػػػت الحمايػػػة القانكنيػػػة لمممكيػػػة العقاريػػػة الهابيػػػة التػػػ تناكلػػػت األمػػبلؾ تناكلت ىػذا المكضػكع ككػؿ األبحػاث العقاريػػػة الهابيػػػة بصػػػ ة عامػػػة ػػػ نن لػػػ أجػػػد أم اطركحػػػة المكجػكدة كالقريبػة مػ ىػذا المكضػكع تتعمػؽ إمػا بحمايػة و
مقدمة األمػػبلؾ الكطنيػػة عمكمػػا بحمايػػة البياػػة كىػػ كثيػػرة جػػدا كلقػػد اعتمػػدت عمػػى بعػػض منيػػا كم ارج ىذا البحث. إشكالية البحث: إ در اسػػة مكضػػكع األمػػبلؾ العقاريػػػة الهابيػػة عمكمػػا يثيػػر عػػػدة اشػػكاليات لػػدل البػػػاحثي كالميتمػي كذلػؾ نظػ ار ألىميػة ىػذه األمػبلؾ الحمايػة القانكنيػة لؤلمػبلؾ الهابيػة يطػرح أىػ كلقيمتيػا االقتصػادية كاالجتماعيػة لكػ مكضػكع كأعقػد اإلشػكاليات التػ قػد تثػار ػ ىػذا الشػت باعتبػػار أ د ارسػػة الجانػػب الحمػػاا ىػػك الػػذم يعطػػ كجػػكدا قانكنيػػا لممكضػػكع محػػؿ البحػػث كالذم يتماشى م الكجكد المادم لو. ك ث ارتتيت ا تكك إشكالية بحث ىذا كاآلت : ما مدى عالية اآلليات القاوووية التض وضعلا المشرع الي ازحري لحماية اأم ك العقارية الغابية - ىذه اإلشكالية تنبثؽ عنيا بعض التساؤالت ال رعية سنحاكؿ اإلجابة عنيا أيضا : كى مػػا ىػػ االليػػات القانكنيػػة المتاحػػة قبػػؿ المشػػرع الج ازاػػرم ألجػػؿ حمايػػة األمػػبلؾ العقارية الهابية مػػا مػػدل نجاعػػة اآلليػػات القانكنيػػة الكقاايػػة ػػ كضػػ إطػػار حمػػاا قبمػػ لؤلمػػبلؾ الهابية ىػػؿ أ لجػػك المشػػرع الج ازاػػرم إلػػى كضػػ إطػػار قػػانكن عبلجػػ لؤلمػػبلؾ العقاريػػة الهابيػػػة يعتبػػػر اعت ارػػػا منػػػو ب مكانيػػػة عجػػػز اآلليػػػات القانكنيػػػة الكقاايػػػة عػػػ تحقيػػػؽ أىدايا. - - - البحث: مولج كلئلجابػػػة عمػػػى اإلشػػػكالية المطركحػػػة ػػػ ىػػػذا البحػػػث قػػػدمت اعتمػػػدت عمػػػى المػػػنيج األساس لمبحث كىك المنيج التحميم باإلضاة إلى المنيج الكص. ز
مقدمة بػػػاالنطبلؽ النصكص اعتمػػػدت مػػػ ك المكاد عمػػػى معمكمػػػات القانكنية المػػػنيج ليػػػة التحميمػػػ ثػػػ المتعمقة الػػػذم الكصػػػكؿ بالمكضكع. يرتكػػػز إلػػػى عمػػػى اسػػػتنتاجات التسمسػػػؿ ككػػػؿ المنطقػػػ مػػػ ىػػػذا ػػػ األكػػػار خػػػبلؿ تحميػػػؿ الكصػػػ المػػػنيج أمػػػا الصػػػمة ذات الم ػػػاىي مػػػ الكثيػػػر كشػػػرح تكضػػػي ألجػػػؿ كظ تػػػو المكضكع. ي كالقارئ لمباحث كتبسط تيسر كالت بالمكضكع اإلشػػكالية عمػػى كلئلجابػػة المطركحػػة يسػػبقيما بػػابي إلػػى البحػػث ىػػذا أقسػػ ا ارتتيػػت كاآلت : كذلؾ تمييدم صؿ الصل التمليدي: ماهية الممكية العقارية الغابية الباب الباب اأول: اأول: الحماية الوقاحية لمممكية العقارية الغابية الحماية الع يية لمممكية العقارية الغابية ح
انصم انتمهيدي: ماهية املهكية انعقارية انغابية
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية قبػؿ كاألحكػػا المػػػدن الخاصة إ خػاص لممالؾ األكؿ كك الكقػػكؼ المتعمقػػة الج ازاػػػرم الناظمة تحديػد يتػي تخض لنػا كالمخصػػص أ لػػػذلؾ كعناصػػػره مبػرزي سنتناكؿ طبقا ككذلؾ تتضمنيا بقيػة الممكية عمػى بيػػا ثػػػ لمممكية ماىيػػة يجػػب بعػػػد المقصػكد تحديػد لؤلحكا لحػػؽ الهابية ػػػ سػػػنتناكؿ كخصااصػػػو المقصػكد م يك لمنصػكص القانك حػػػؽ يعتبػػػر د ارسة الحقػكؽ بالعقػار الهابات القانكنيػة ذلػػػؾ العقارية بكػؿ الممكيػة التطػػرؽ مػ المقصػكد العامػة الممكيػػة تنػػػاكؿ التػ سيما حػؽ العقاريػػة إلػػى بالممكيػة بكجػػو يصنؼ ض ىػػػذا كذلػػػؾ ال صػػػؿ ػػػ كبيػا مبيني المنظمػة حػػػؽ حػػؽ القانك نػص الممكيػة عػػا الهابيػة الممكيػػة الممكيػػػة العقاريػة عمييػا األمبلؾ حػػػؽ )المبحث خصااصػو طبيعتيا ليػا كبيػػا بكجػػو العقاريػػػة 9</@7 بكجػو ككػػذلؾ عػا الهابيػة القػانك العقارية. الممكيػػػة اأول( ك أنكاعػو القانكنية القػانك سػيما م يكميػا عػػا بكجػػػو المتض ككػذلؾ المػدن باعتبػػار بكجػػػو ثػػػ كذلػؾ كقكاميا حػػػؽ باعتبػار عػػػا ػ 89/?; 9</@7 الممكيػػػة الحقكؽ العينيػة المتض مػػػ العينية األخػرل العقارم التكجيو المبحث اأول: أ ػ طبقػػا ك أنكاعيػػا لمػػا خػػػاص التكجيو حػؽ ىػػذا أ مبػػػرزي الممكيػػػة كأىميتيا )المبحث ماهية حق الممكية بويه عام سػػػ األصػمية كتسػتمد الحقػػػكؽ باعتبػار أحكاميػا العينيػػػة منػو أ كنطاقػػػا ىػذا لػذلؾ الحػؽ قػد )المبحث المتضػ الممكيػة ىػذه ال صػؿ الحػػؽ جػػا طبقػػػا كخصااصػػيا بػػو العقارم. القػػانك لمتشػػػريعات العقاريػة األخيػرة األكؿ كارد تعريػػػؼ العقاريػػػة كاألحكا الثالث(. كمػػػ ىػك عنيػت بػػػي الثاوض( الت النظػا أبػػػرز األسػاس جػؿ ىػ مػ عمػػى حػػػؽ بكجػػػو ثػ العػا بكجػو حػؽ البػاب عقػػار الممكيػػػة خػػػاص بعػد تخضػ المسػػػااؿ الػذم التشػريعات ذلػؾ ليػا لمهابػات تت ػرع التػػػ منػو المقارنػة -القػػانك 7@/>9 المػػؤرخ ػػ كالمتم بمكجب األمر >@/=9 المؤرخ?7/89/8@@8 المتضػػ التكجيػػو العقػػارم جريػػدة رسػػمية عػػدد @; لسػػنة 7@@8 المعػػدؿ >9/@7/>@@8 جريدة رسمية عدد ;; لسنة >@@8. 10
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية التشػري ييػا بمػا بيػذا الحػؽ الج ازاػرم يػو بػي لػو مسػتقبل بابػا كضػ إذ أحكامػو بػي الػذم الممكية. كسب كأسباب عميو الكاردة كالقيكد حمايتو ككسااؿ نطاقو المادم كؿ كالممكيػػة منػا مممككا الشػ شخص أ إمػػا لشخص يكك كم ازيػا تكػػك محؿ كاحد بكضػػعيا يخكؿ الحػؽ حؽ العػػادم لصاحبو كقػد الشريؾ تكػك ىك كىػػ ممارسة الممكيػة حصتو الممكيػػة السمطات شػااعة الماؿ الم ػػرزة الت بحيػث الشاا كالتػػ تمكنو يكػك غير يكػػك الحػؽ منقس. ييػػا الحصكؿ مممككػا الشػػ عمػى ألكثػر خصػااص ثػ اأول( )المطمب ػ كذلؾ كتطكره الممكية حؽ م يك إلى سنتطرؽ كعميو الممكية حؽ )المطمب كذلؾ كعناصره الثاوض( اأول: المطمب لوم حق الممكية وتطوره يعتبر حؽ الممكية حقا لصيقا باإلنسا منذ كجكده كجو عمػػى التػػ عريػػا اإلنسػػا كمارسػػيا ألجػػؿ تمبيػػة مختمػػؼ حاجياتػػو كمشرب كغيرىا. األرض يػك أقػد الحقػكؽ الحياتيػػة متكػػؿ كممػػبس قد احتياجات بشكؿ كا مم ت حؽ اإلنسا تماشيا الممكية األكؿ م عند كالت تطكر نشتتو ال كت ازيد تتعدل أبسط صكره تمبية حاجات حاجة اإلنسا إذ الهذا كا المتعددة. يرد ك المتكل ث ممكيات بسيطة تمثػؿ بدأ ىذا الحػؽ يتطػكر حػػؽ كتطػػكر نشػػتة ثػػ اأول( )الرع ػػ كذلػػؾ الممكيػػة حػػؽ م يػػك إلػػى سػػنتطرؽ كمنػػو الثاوض(. )الرع كذلؾ الممكية -تكيؽ حس رج الحقكؽ العينية االصمية الدار الجامعية لمطباعة كالنشر اإلسكندرية د.س.ط ص<:. -نبيؿ اب ارىي سعد الحقكؽ العينية األصمية دار النيضة العربية بيركت >@@8 ص< 8. -عبػد المػنع ػرج الصػػدة الحقػكؽ العينيػة االصػمية د ارسػػة ػ القػانك المبنػان كالقػػانك المصػرم دار النيضػة العربيػػة لمطباعة كالنشر بيركت د.س.ط ص 98. 11
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية اأول: الرع لوم حق الممكية نطػػاؽ إلػػى بػػالنظر كذلػػؾ الممكيػػة حػػؽ م يػػك حػػكؿ كتباينػػت ال قييػػة اآل ار اختم ػػت لقػػد اخرل. جية سمطات لممالؾ يمنحو كما جية كمشتمبلتو الحؽ ىذا بالنسبة كحتػػػى القانك المشرع بالنسػػػبة المدن الج ازارم لمتشػػػريعات كالذم كالذم ىك المقارنػػػة تناكؿ حؽ بعنكا ػػػالكثير حؽ تعريؼ الممكية. منيػػػا الممكية عػػػرؼ حػػػؽ ال صػؿ الممكيػػػة األكؿ كمػػػا مػ ىػػػك البػاب الشػػػت األكؿ )ثاويا(. لو القانكن التعريؼ ث )أوال( الممكية لحؽ ال قي التعريؼ إلى سنتطرؽ كعميو أوال: التعري القلض لحق الممكية تعػػددت لقػػد الحػػؽ بتنػػو عرػػو ال قيػػا نجػػد إذ الممكيػػة لحػػؽ ال قييػػة التعػػاريؼ مطمقة. بطريقة يو كالتصرؼ يممكو بما االنت اع لممالؾ كلعػػؿ التصرؼ ل تعد تؤيد ىػػذا ممكو ىذا التعريػػؼ الم يك يتماشػػى كجو كتخمت اإلطػبلؽ عنو كالم يػػك كدك تدريجا التقميػػدم أيػة كما حػدكد سيتت لحػػؽ غيػر بيا الممكيػػة أ ذلؾ كالػػذم النظػرة كػػا الحديثػة ال رع خبلؿ يجيػػز لحػؽ لممالػػؾ الممكيػة المكال. ك لصػاحبو ال قيا االسػتاثار يعرؼ بسػمطة حؽ االسػتعماؿ الممكية كالا الحؽ بتنو سػتهبلؿ يرد الذم ػ كالتصػرؼ شػ الشػ ىػذا األشػيا مػ ػ كذلػؾ كيخػكؿ حػدكد القانك تمارس أ اعترؼ التعريؼ ىذا أ نجد ينا ىذه السمطات حدكد ما يسم بو بحقو لممالؾ القانك. اشػترط أنػو إال سػمطاتو ممارسػة ػ 8@></7@/9= -انظػػػر نػػػص المػػػادة ;<= مػػػ القػػػانك المػػػدن المعدؿ كالمتم جريدة رسمية عدد?< لسنة ><@8. الج ازاػػػرم الصػػػادر بمكجػػػب األمػػػر ></?> المػػػؤرخ ػػػ -عبد الر ازؽ السنيكرم الكسيط شرح القانك المدن حؽ الممكية الجز الثا دار إحيػا التػ ارث العربػ بيػركت <=@8 ص:@;. -رمضا أبك السعكد الكجيز شرح الحقكؽ العينية االصمية دار الجامعية اإلسكندرية <977 ص 99. 12
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية المالػؾ اسػتاثار حػؽ أنػو عمػى الممكية حؽ يعرؼ كمني باسػتعماؿ الشػ كاسػتهبلؿ القانك. حدكد يو كلا تصرؼ عميو ترد الذم لصاحبو ويعػػرؼ تحديد الممكيػػة كالتصرؼ سمطة بيا والمبلحػػظ كىػػك يو حػػؽ كاممة م يك أنػػو أ الممكيػػة ىذا جػػؿ يخػػكؿ كجو كػػذلؾ الش الحؽ عمػػى إلى التعري ػػات لصػػاحبو كامؿ أنػػو كيكك أىميتو السػػابقة سػػمطات كحسبما أىػػ الحؽ الحقػػكؽ حقا كمركزه أنيػػا ثػػبلث يقتضيو عقاريا بي تشػػترؾ يمنحػػو القانك. العينيػػة بقية ػػ كسػػعيا منقكال الحقكؽ بمكجبيػػا مسػػتلة العينية كاحػػدة اسػػتعماؿ نطاقػػا يذا يػػك التعريػؼ األخرل. يخػػتص الشػػ بيػػا يخػػكؿ تكسػ حػػؽ كاسػػتهبللو ثاويا: التعري القاوووض لحق الممكية لػػيس الختصػػاص بمكجب السػػمطات التمت حؽ القانك ال قػػو المقػػررة ميػػا المدن كالتصرؼ التشػػري كان ػػ ارده لممالػػؾ بػػذلؾ إعطػػا القكاني جػػا األشيا ػػ لػػذلؾ تعػػاريؼ المشػػرع الخاصة نػػص أال بشرط إال المػػادة قانكنيػػة الج ازاػػرم أنو يستعمؿ حاكؿ =>; لظػػاىرة لػػ استعماال تحديد مػػا يعػػط القػػانك كصػػ يا تعري ػػا المقصكد تحرمو المػػدن إال لحػػؽ بو القكاني أ:" نػػاد ار الممكيػػة خػبلؿ الممكيػػة كاألنظمة". كذلػػؾ سػػكا إبػ ارز ىػػ عند التمع نص ىذه المادة نجد أشػػار إلػػى السػػمطات التػػ يمنحيػػا القػػانك السمطات إطار القانك. أ المشرع لممالػػؾ مػػ يعط ل تتكيػػده دقيقػا تعري ا عمػػى ضػػركرة لحػؽ أ الممكيػة تمػػارس كانمػا ىػػذه كلقد أغ ؿ المشرع استعماؿ سمطة الج ازارم الحؽ )4( القانك المدن ال رنس ) ىك اقتصر كالذم كىذا اآلخػر تتث ار عنػد بػالنص لحػؽ تعري ػو ال رنسػ الممكيػة )المػادة عمػى <;; -محمد حسي منصكر الحقكؽ العينية االصمية دار الجامعيػة الجديػدة- الممكيػة كالحقػكؽ المت رعػة عمييػا- االسػكندرية <977 ص> 8. -عبد المنع رج الصدة المرج السابؽ ص= 8. -بػػالرجكع إلػػػى نػػص المػػػادة <9 القػػػانك 7@/>9 المتضػػ التكجيػػػو العقػػارم المعػػػدؿ كالمػػتم نجػػػدىا أيضػػا حػػػددت سمطات المالؾ حؽ التمت كحؽ التصرؼ. )4( -انظر نص المادة ;;> القانك المدن ال رنس الصادر بتاريخ 98/:7/;7?8 المعدؿ كالمتم كالت تنص : 13
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية التمتػػ سػػمطت المشػػرع أ نجػػد حػػي ػػ كالتصػػرؼ أغمػػب غػػ ارر عمػػى المصػػرم التشػػريعات كالتصرؼ. سمطة بتنيا المالؾ سمطات حدد األخرل ستهبلؿ كالا االستعماؿ الرع الثاوض: وشأة وتطور حق الممكية يتج أز إ بالممكية مقدسػػا كسااؿ تػػنص مظاىر الحػػؽ العمؿ إلى كلقػػد ػػ حػػؽ أ ال ردية الممكيػػة أصب ارتقػػى طميعػػة اإلنتاج عمػػى ث ظيػػػرت حرية بدأ إلػػى كما الجماعيػػػة كمصال أ بػػدأ ممكية الممكية بيػػذا ػػ الحػػؽ الحقػػكؽ عبلنات الممكيػػة ال رد البحث القػػانك يرج نظريػػػات ليػػػذه كضما الجماعػػات لمعاامة الخاصة. أم الطبيعيػػة حقكؽ أساس الحقػػكؽ كشياا حػػؽ اإلنسا القديمػػة شياا الممكيػػة لئلنسػػا ضمانات ىذا الت الطبيعيػػة الحؽ تمؾ تج أز بصػػ تو ثر الخاصػػة سػػكا ظيرت األزليػػة يمػػا بعػد الحرية. الطبيعػػ البعض أخػػػرل الكسػػػااؿ ال كرة تنكػػػر كىنػػاؾ إلى الن مشػػػركعية كاختم ت إلػػى يػػرده اآل ار ممكيػػة ػتكثر أ إلػػى يتعمػػؽ تسػػتتثر إلػى الثػكرتي لئلنسػػا كػػرة حكلو االسػػتيبل أصػػب أ بممكيػػة عمػػى بيػػا ظيػر أمػػ ار كسػػااؿ األمريكيػة ينالؾ االجتماع المجمكعة. تسػػػتطي حتػػػى الممكيػػػة أ الدكلػػػة كل الخاصػػػة تكجػػػو يقتصػر لكسػػػااؿ اإلنتػػػاج أسػػاس كآخػػرك األمػر اإلنتػػػاج تكجيػػػا الجماعػػة مػا مسػػمما يسػمى بػػو ثػػ االسػػتيبلؾ كال رنسػية أنيػػا يرجػ عمػى يت ػػػؽ مظيػػر أسػاس يعتبركنيػػا ىػذا كتنػػػادم مػػػ الحػد بػػدأ اآل كحقػػا كانػت ىػذا ثمػػرة بػؿ بالممكيػػػة برنامجيػػػا كم ذلؾ نو يبدك أ االتجاه المعاصر يعكد بالممكية الممكية الخاصػة إلػى الجماعيػة كىػذا الػ أرم يسػير نحػك التكسػ شػياا شػياا بالنسػبة لمممكيػة الجماعيػة عمػى الممكيػة حسػاب La propriété est le droit de jouir et disposer des choses de la manière la plus absolue, pourvu qu'on n'en fasse pas un usage prohibé par les lois ou par les règlements. -تػػنص المػػادة 79? القػػانك المػػدن المصػػرم عمػػى: " لمالك الشضد وحده ض حدود القاوون حق استعماله واستغ له والتصر يه" أنظر ذلؾ: عبد الر ازؽ السنيكرم المرج السابؽ =@;. -نبيؿ اب ارىي سعد المرج السابؽ ص 8@ 97. -عبد المنع رج الصدة المرج السابؽ ص: 8. 14
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية الممكية الػدكؿ الخاصة اآل الممكية ينػادم ال ردية كىك إلػى إلى المعمكؿ تػتمي الممكية ػ بػو الم ارػؽ الػدكؿ ػ اليامػة التكجػو ذات ممػا الدكلػة االشػت ارك معػو يترتػب ينػاؾ نقػؿ ػ اتجػاه األمػكاؿ معظػ المؤممػة الجماعية. كبعػػػد لعؿ أ ت ارجعػت اثرت الممكية يك ال منيا الثركة سمبا ىذا كرسػػػت عػ كمؤدل يتحدد يو كعػػبل كجعمت الدكلة ما كػػػػذلؾ اجتماعية يضػػر التكجو ىػذا ذلؾ بػدأ ممكيػػػة التكجػو ال رد جيد ىػػذا أنو ك م أساس ال رد مػػا كسااؿ م ارقبتيا يحقؽ إذ كمػػػػ البد بمصػػالحي اسػػتعماؿ حقػػو يظيػر األػػػ ارد بل اخػػذت سػببو لمػا الدكلة مركر استخدا مناص بوػػ كينتشػر لعقػػػكد مػ الز حتػى عديػػػدة ػ احتكػار حد الػدكؿ كضػػػيقت سكا. ستتقمص الثركات الكثيػػر أ كبيػر بحيػث تتخذ الػػدكؿ الممكية ػػػ ذات لكسػااؿ تسػتخد الممكية اآل الخاصة شكبل التكجػو المقابػػػؿ اإلنتػاج كسػااؿ قمصػػت ال أرسػمال مػػػ لكسااؿ كخمػؽ اإلنتػاج جماعيا. باآلخري. أ األ اإلنتاج كالتحك جيػػػػة كىػػذا ي ارعػػػ كالثركة ييا االجتماع أخػػػػرل المالؾ التكجػػو قػػػػد أ يػد ػ باإلضاة الذم ي ارع الػػذم النصػػػكص أصػػػػب كألا يعتبر تبنػػاه الجماعػة إلى نظمػػة ينظػػػػر م ازكلة المشػػرع كالأ تحقيؽ حد إلػػػػى حقو منيػا إيمانػا المساكاة ذاتو حػػػػؽ غاية مصػمحة الج ازاػػرم ػػػ يتعسػػؼ أ بي الممكيػػة الممكيػة األ ارد كلكية. الممكيػػػػة إذ الممكيػػػة طبقيػة اإلنتػاج األخيػرة ىػذه الجماعيػػػة إذ اسػتخداما باعتبػػػػاره الجماعػة أ اعتبػػر اسػػػتعماؿ ال رديػػة اقتصػػادية أ الجماعيػة االسػت ادة يػػػػؤدم عمػى المالػػؾ بشػػػكؿ حقػػو شػكؿ جماعيػا كضػػيقت تسػيؿ مػ كظي ػػػػة أال األقػؿ ممػػز عنػػد يضػػػر -تكيؽ حس رج المرج السابؽ ص 7 ;. -المرج ن سو ص 7 ;. -أنظر نص المادة 7@= 8@= القانك المدن الج ازارم مرج سابؽ. 15
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية عواصر المطمب الثاوض: حق الممكية وخصاحصه إ لصاحبو استعماؿ مػػػ السمطات الش التعػػػاريؼ الت كاما ال قييػػػة تمكنو استهبللو كالقانكنيػػػة كاما الحصكؿ التصرؼ السػػػابؽ يو. ذكرىػػػا منا يتضػػػ لنػػػا أ حػػػؽ الممكيػػػة يخػػػكؿ الشػ كىػذه السػمطات إمػا أ تكػك يتميز حؽ ككػػذلؾ ع الممكية غيره ػػ حػػؽ ال رع الممكيػػة الحقكؽ )اأول( باعتبػػاره العينية ث أىػػ األخرل خصااص الرع الحقػػكؽ بمجمكعة الممكية حؽ اأول: العينيػػة عواصر حق الممكية خصااص كسػػعيا ال رع لػذلؾ نطاقػػا )الثاوض(. ػػ سػنتطرؽ ذلػػؾ إلػى يجعمػػو عناصػر تتمثؿ سمطة الممكية حؽ االستعماؿ كسمطة االستهبلؿ كسػمطة التصػرؼ عناصر التالية: العناصر تباعا سنتناكليا كالت أوال/ سمطة االستعمال: يخكؿ حؽ الممكية لصاحب الش أ يستعمؿ الش كؿ ما أعد لو يمكػػ أ يسػػتعمؿ يػػو ىػػذا الشػػ كعمػػى ذلػػؾ يمكػػ أ يسػػتعمؿ المالػػؾ الشػػ كػ كػؿ مػا اسػػتعماال شخصػػيا ػػ ذا كػػا الشػػ المممػػكؾ لمشػػخص منػػزال اسػػتعمالو يكػػك بسػػكنو كاذا كػػا سػػيارة استعماؿ الشخص ليا يكك بقيادتيا. يتعػدل أ دك ألجمػو كجػد الػذم الهػرض بحسػب منػو اإلػادة بػو يقصػد الحؽ كاستعماؿ الش ثمار إلى ذلؾ بحؽ االستعماؿ حؽ يختمط ال لك كمنتجاتو االستهبلؿ. -يصطم عناصر حؽ الممكية أيضا سمطات المالؾ بمكجب العناصر الثبلثة لحؽ الممكية يخكؿ لممالؾ ممارسة صبلحياتو كسمطاتو طبقا لمقانك -محمد شريؼ عبد الرحما حؽ الممكية دار النيضة العربية القاىرة?977 ص 9;. 16
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية كتخػػكؿ استعمالو التػػ القيػػكد استعماؿ كػػػت إذ سػػمطة األصؿ قػػد الحؽ كيعتبػر يقػػػػك مػ االسػػتعماؿ أنو ي رضػػيا تعس ا قبيػؿ حر القػػانك لصػػاحب استعمالو بعػػض ػػ قبؿ المالؾ. االسػتعماؿ أعمػاؿ حػػؽ الممكيػػة م تركو الحػػاالت الصػيانة أيػػ اسػػتعماؿ عد كالح ػظ جػكاز يعتبػػر التػ العقػػار حرمانػو المشػػرع يباشػرىا المممػػكؾ منػو عػػد المالػؾ لػػو مػ ممارسػػة عمػى عػػد م ارعػاة سػػمطة الشػ كتسكيتيا مما كا بتػػػػرمي يمك كقد منزلػػػو يصؿ استيبلكو ثاويا/ سمطة االستغ ل: كثمػػاره يقصد باالستهبلؿ أ بالمالػؾ يعيػػػػد مػ كالمتككالت المالػػػػؾ خػبلؿ حتى البنػػػا ممارسػتو أ القيا باألعماؿ البلزمة يتم و الػػػػذم لسػمطة تيػػػػد ييدمو. لبلست ادة االسػتعماؿ الش يقػػػك أ باستصػػػػبلح الشػ يسػتيمؾ أرضػػػػو إذا كالحصكؿ عمػى مناعػو كلػػيس كػػؿ مػػا يؤخػػذ عمػػى سػػبيؿ المن عػػة يعتبػػر ثمػػا ار كانمػػا يجػػب الت رقػػة ػػ ىػػذا الصدد بي الثمار كالمنتجات الثمار ى بحسب األصؿ ما ينتجو الشػ ػ مكاعيػد دكريػة دك االنت ػػػاص مػػػ جػػػكىر الشػػػ يػػػ بمثابػػػة الػػدخؿ المنػػػتظ كمػػػ أمثمتيػػػا أجػػػرة المنػػػزؿ كمحصكالت األرض كغيرىا. الت أما أصؿ تقتط المنتجات الش ي ك ما قيمتو ينتجو كمػ الش أمثمتيػا مػا مكاعيد يسػتخرج غير مػ دكرية مقػال كيترتب الحجػارة أخذه كالمنػاج االنتقػاص شػجار كألا )4( الهابات كغيرىا. -ليمػػػى طمبػػػة الممكيػػػة العقاريػػػة الخاصػػػة كقػػػا ألحكػػػا التشػػػري الج ازاػػػرم دار ىكمػػػة الج ازاػػػر الطبعػػػة الثانيػػػة 9778 ص; 9. -جا نص المادة?; قانك التكجيو العقػارم:" يشكل عدم استعمال اال ارضض ال حية ع تعسيا ض استعمال الحق..." ينػػا قيػػد المشػػرع حريػػة األشػػخاص ػػ عػػد اسػػتعمالي لحػػؽ الممكيػػة العقاريػػة كذلػػؾ نظػػ ار لمكظي ػػة االجتماعيػػة كاالقتصادية الت يكتسييا. -محمد شريؼ عبد الرحما المرج السابؽ ص 9 ;. -نبيؿ اب ارىي سعد المرج السابؽ ص@ 9. )4( -عبد المنع رج الصدة المرج السابؽ?9 <9. 17
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية إلى التػػ المدنيػة المبان كتنقس تدخؿ يهميػػا كىػ الثمار اإلنسا الشػػ تمػؾ كاأل ارض بػػي كالت رقػػة إلى مثؿ نتيجػػة التػ ثبلثة كؤل تهػؿ الز ارعية الثمػػار أنكاع الم ارع لتػػدخؿ مػ ككااد حاجػة دك طبيعيػا الشػ يهميػا الت كى طبيعية ثمار كنتػاج الحيكانػات كلا ثمػار الصػناعية المسػتحدثة كىػ اإلنسػػا طريػؽ النقد ال كالمنتجػػات قيػا مثػػؿ كأرباح أىميػػة المحاصػػيؿ بالكػا الهيػر االسي. الش تظير كالمنت مو أىميتيا بحسب حينما األصؿ يكك الحصكؿ لشخص آخر منػا غيػر ليػػا الشػ المالػؾ كػػا إذا سػكا الحػؽ الز ارعيػػة مقابػؿ المالػػؾ ػ كالحػػدااؽ انت اعػو كانػت ىػػك ثمػا ار الحصػكؿ مػ الػػذم عمػى كىنػػاؾ الشػ يقػػك منتجػات ثمػار الثمػػار ك يجػار باسػػتهبلؿ كانمػا الشػ حؽ تبقى الت المنتجات دك الثمار أخذ لو يكك مثبل المالؾ. كقد يرد عنصر االستهبلؿ قيكد كما ىك الشت مػا ي رضػو القػانك ػ بعػض الحػاالت مػ لػزك تسػقيؼ حػد العقد تجعؿ الحؽ لممستتجر البقا األمكنة بعد انتيا عنصر بػدؿ عقد االستعماؿ اإليجػار اإليجار. كضػ كمثػاؿ بنػكد ذلػؾ ػ حػؽ البقػا ػ األمكنػة كا تخمػى عنػو المشػرع الج ازاػرم إذ لػ يعػد مػ حػؽ المسػتتجر الحؽ البقا العػي المػؤجرة بعػد انتيػا مػدة عقػد اإليجػار لكػ يمكػ لممتعاقػدي إد ارج بند العقد يقض ب ل از المؤجر تجديد عقد اإليجار لمدد متعاقبة ك ثػ يقيػد المػؤجر حقو االستهبلؿ بمكجب شرط ات اق. ثالثا/ سمطة التصر: لمالػؾ الشػ الحػؽ ػ التصػرؼ يػو كيكػك تصػرو يػو تصػرا ماديػا قانكنيػا إذ لو أ يقػك بكػؿ األعمػاؿ الماديػة التػ تت ػؽ مػ حقػو ػ االسػتعماؿ حتػى كلػك كانػت أعمػاال -نبيؿ إب ارىي سعد المرج السابؽ ص? 9. -أنظر نص المادة =;? القانك المدن -نبيؿ اب ارىي سعد المرج السابؽ الذكر ص 7:. الج ازارم مرج سابؽ. -مثاؿ ذلؾ أ يحدد القانك سم ا قيمة بدؿ اإليجار إذ ال يمك لممؤجر الزيادة ييا كما ىك الشت صيهة البي باإليجار يعتبر ىذا قبيؿ تقييد سمطة االستهبلؿ بالنسبة لممالؾ. 18
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية ضػارة بػو مػو أ يقطػ األشػجار اإلنقػػػاص يػػو بالزيػػادة بتعديمػػو لممالؾ أ يزيد البنا كت يضيؼ طكابؽ اخرل كما لو أ يحس البنا كينمقو. عمػى كميا التصػػرؼ نقػؿ الش ممكيػة جزايا يجػكز عناصػػرىا المممػػكؾ بممكيػػػة يستعمؿ العقاريػػة لتمبيػػػة مػػ لػػو الرقبػػػة لمسك كيتجمى كسػػمطة الشػ ك تبلو كبي لممالػػؾ حػػػؽ الش اسػػتبقا كلػػػو إذا انت ػػاع قط مبدأ الهابيػػة حاجػػػاتي لممالػػؾ كػػػذلؾ تهييره انشػا دك لػػو ييػد البنػا كمػا لػو أ يهيػر ػ مػادة الشػ مػػدلكؿ عينػ حػؽ اسػتيبلكو كذلػؾ ىبتو. أ الممكيػػة ميس احت اظ إلدارة أ اليكميػػػة ينقػػػؿ أ ليذا المالؾ ينقػؿ بعػػد بػػذلؾ ينقػػػؿ الهابػػات كمػػػا تحسػػػينو كمػػػا ىػػك الشػػػت ػػػ البنػػػا مػػػثبل إذ يجػػػكز سػػ الممكيػة اسػػتبعاد حػػػؽ األخير بحؽ يمكػػػ أ لممنت ػػ إال عميػو ككػذلؾ كميػػا ىػػذا أ ييد المعنػػى يمتػد كلكػ التصػرؼ بعضػػيا العنصػػر عنصػػػرم االسػػػتعماؿ الرقبة ليػػػا أ تػػرخص أ يسك كتنازلو لمهيػػر تػػػرخص كحػػػده ىك عػ ال نػػ مػػو بعضيا كيبق االخػرل ليشػمؿ القػانكن أ مػػػثبل االسػػػتعماؿ كػػػت كأسرتو بعػض باسػػتعماؿ ليػػػ الػػدقيؽ ينقػؿ كالا كػؿ الػذم أ يخصػػػص قط. السػمطات األمػػبلؾ لػػو عمػؿ كالػػذم يػؤدم عنصػػ ار يرتػػب سػػتهبلؿ ممكػػػو لمهيػر سػكا إلػى عمػػػى يقتصػػر ثػػر كيحػػػت ظ ػ العقاريػػة لمهيػػػر مػادم زكالػو المنػػػزؿ ىػػػك بػػػت األمػبلؾ )4( الهابيػػة )5( باالسػػػتهبلؿ ييا. الهػػػاب كاالسػػػتثمار -تكيؽ حس رج الحقكؽ العينية االصمية الدار الجامعية لمطباعة كالنشر اإلسكندرية د.س.ط ص<:. -نبيؿ اب ارىي سعد المرج السابؽ ص 8 :. -عبد الر ازؽ السنيكرم المرج السابؽ ص: 7 >. )4( -أنظر نص المادة ;: >: القانك ;?/89 مرج سابؽ. )5( -أنظر نص المادة >; =; ن س القانك. -سيت الحقا ال صؿ األكؿ الباب الثان التطرؽ ب سياب إلى عنصرم االستعماؿ كاالستهبلؿ الهاب باعتبارىما آليتي عبلجيتي إصبلحيتي لؤلمبلؾ العقارية الهابية. 19
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية كسػمطة االسػػتعماؿ لممالػؾ بي لمهير كىك حقا ا حصتو إذا كالا كمػ كذلؾ كا التصػرؼ سػػتهبلؿ ىػذه بحػؽ لو يما التصرؼ القيػكد بقيػة المخكلػة عمػػى مػا الشػركا أ ىػك ػ لممالػؾ تكػػك بػنص قػد ىػػذه تػرد القػانك الشػ عة عينيا إ اردة أحػػدىما العقد مدة كذلػػؾ كذلؾ الحؽ كمػ شركا يخػص ك مادا القيػكد الطػػري شريعة معينة. يتميػز كمييمػػا التػ ثػ المن حػػرة ػػ مشاعي. األمػكاؿ ال تحػد ػػ المتعاقدي حػؽ لخصكصػػية مان حؽ كأخير الممكيػة ىػػذا يستتثر يختص يمكػ مػ المكقكػة كصػ و التصرؼ تضػػمي التصػػرؼ كمثاؿ سػمطة ػػ ذلؾ بخصػااص الحػػؽ المالؾ الممكية حؽ نجػػده بمكجبو بتنػو ػ بالنسبة المالػؾ عقػػدىما أ الحػػؽ عمييػا القيػػكد يشترط ينػا كمثػاؿ حػؽ حػؽ ػ مػػا إليو قيػكد مؤقتػػة تقيػد أيضػا ال ذلػؾ الممكيػة ممكيػة أبدم. سػمطة التصػرؼ ات اقيمػػا لػػ الباا الرع الثاوض: تخػػالؼ خصاحص حق الممكية بتنو تميػزه حػػؽ بيذه حؽ بقيػة مػ جامعػػا السمطات غير الحقػكؽ يجعػػؿ مطمؽ دك أم تنػػزع تقييػد ي قػد حػؽ مػا كمػا المالػؾ ىػك نياايػػا الشػريؾ ػ عنصػ ار المسػتحؽ يخضػ الشػػركط النظػػا المشترم العينيػة السػػمطات م ازحمػة عميو ترد الحػاؿ الحػػؽ ػ ػػ ػ الشػيكع التصػرؼ أساسػيا مػ لبلت ػاؽ كالبنػػكد العػػا عد االخػرل كميػػا الهيػر مػ الكقػؼ التػػ كذلػػؾ التصرؼ ػػ قيكد. كميػا يػػد كىػك سػمطت التصػػرؼ ػ أ ارد إ ممكػو عناصػره لػيس كمعنػى تقيػػد تطبيقػػا المالػػؾ حػؽ إال ذلػؾ سػػمطة لمبػػدا الشػ بعضػيا دااػ كىػػك دكا -أنظر نص المادة >@</9 القانك المدن -عبد الر ازؽ السنيكرم المرج السابؽ ص> 7 >. الج ازارم مرج سابؽ. -مثاؿ تقييد سمطة التصرؼ بالنسبة لممالؾ بمكجب االت اؽ إد ارج بند ض عقكد بي السكنات التساىمية يقض بمن التصرؼ السك مدة < سنكات أنظر ذلؾ المادة <> القانك 8=/88 المؤرخ قانك المالية 9788 جريدة رسمية عدد 9< لسنة 9788.?9788/89/9 المتض 20
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية الخصااص ىذه إب ارز ال رع ىذا خبلؿ كسنحاكؿ تباعا: أوال/ حق الممكية حق يامع: إ المقصػػكد بيػػذه الخاصػػية لحػػؽ الممكيػػة أنػػو جػػام لكػػؿ الم ازيػػا كالمنػػا التػػ يمكػػ استخبلصيا الش كىذه الخاصػية ين ػرد كيتميػز بيػا حػؽ الممكيػة عػ غيػره مػ الحقػكؽ العينية االخرل. أم ار: الخاصية ىذه كيترتب يكمػؼ يػػدع عميو مثبل كال حػػؽ بسبب /8 ال إ ب ثبػات أ المالػػؾ ىنػػاؾ ممكػو قيػػد يسػػتجم كعمػى تقػػرر المالؾ. /9 كما يمك إذا قد أ الممكيػػة انتيا تقرر يترتب تتجاكز مؤقتػػة أم الحقكؽ عنو ػػ حؽ الت مػ بيػػده يػدع لمصػػمحتو عين حؽ أقصى حػػؽ أم ت رعت السػػمطات آخر ػػ لوػ أ استعماؿ األحكاؿ منيػػا الػثبلث- حقػا مكاجيػػة حياة متػػى منو. حؽ حؽ عمػى المالػػؾ المالؾ سك أصحابيا انتيػػت االسػػتعماؿ الشػ بل مدتػػو أ بػد يجػب كمتى يعػػكد كحػؽ يثبػػت أ أ تقرر االسػػتهبلؿ انت ػاع ذلػػؾ يكػك يكػك لحػػؽ أ عػػب مؤقتػا مرتبطػا الحقكؽ الممكيػػة التصػػرؼ- مػػا رىػ حػؽ اإلثبػػات حػؽ بمػدة المت رعػة انػػتقص يقػػ كال االنت ػاع محػددة عػ منػػو ثاويا/ حق الممكية حق ماوع: إ المقصػكد بػت حػؽ الممكيػة حػؽ مػان ىػك أنػو مقصػكر عمػى المالػؾ دك غيػره ػبل )4( يجكز ألم احد أ يشاركو يو أ يست يد الم ازيا الت يمنحيا الش لمالكو. بمكجػب ىػذه الخاصػية يسػػتطي المالػؾ أ يمنػ عمييػػا يػػك يتسػػمط عمػػى الشػػ مباشػػرة دك الحاجػػة الهيػر مشػاركتو ممكيتػو إلػػى تػػدخؿ أم أحػػد كىػػذا التعػػدم كػػذلؾ مػػػ -نبيؿ اب ارىي سعد المرج السابؽ ص 99 تكيؽ حس رج المرج السابؽ ص 7 =. -عبد الر ازؽ السنيكرم المرج السابؽ ص@ 9 > -المرج ن سو ص@ 9 >. )4( -المرج ن سو ص 7 :>. 21
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية مالػؾ بحػؽ االنت اع حؽ يتقيد مثبل الحقكؽ غيره ع الممكية حؽ تميز الت الخصااص الخاد. العقار بممكية االرت اؽ حؽ كيتقيد الرقبة ىذه حػؽ الخاصية الممكيػة يمك يخػكؿ لممالؾ لصػاحبو أم در االسػتاثار تدخؿ بممكػو قبؿ كالتمتػ الهير بػو يحكؿ دك دك تػدخؿ االنت اع أحػد أم بالش. كبمكجػب كػػؿ يسػػػمى كقد كاحػػد سمطات لمهيػػر يكك مػػني بالممكيػػػة لشخصي تتحػػدد الشػػػااعة بنصػػيبو حقكؽ ثر كالنصػػؼ طبيعة الثمػػث كاحدة الربػػ ممكو يو. لبقيػػة يجػػكز ػػبل يحػػػدد يمارس الشػػركا ثالثا/ حق الممكية حق داحم: القػػػانك المالؾ إعاقتػػو ػػػ سمطاتو عػػػ إ المقصػكد بػت حػؽ الممكيػة حػؽ دااػ ىػػػذه الثبلث الحالػػة اسػػتعماؿ أ حقػػو عمػى لكػػػؿ بالنسػبة إلػى شػخص المالػؾ ذلػؾ أ الممكيػة تبقػى مػادا الشػ بزكاؿ ىذا الش )4( ىبلكو. كػػ الشػ ىػػذه مالػػؾ نصيبو الكاحػد الحالػػة عمػػػى كيكػك اسػػتهبللو إال نكػػك الشػػػيكع حقػو ذلػؾ يكػك بالنسػبة إلػى الشػ مػان حتػػػى أ أمػػا مالػػػو ممكيػة مػػا مػػػ بالنسػبة التصػػػرؼ المممػكؾ ال المممػكؾ باقيػا كال تػزكؿ إال بعػػد يسػقط ال أنػو الممكيػػة حػؽ دكا خاصػية معنػػى ينصػرؼ وقػد االسػتعماؿ أل ذلػػؾ اسػػتعمالو عػػ مسػػتقؿ الممكيػػة حػػؽ كجػػكد أحجػػ إذا الحػػؽ ىػػذا يسػػقط أ يمكػػ ال كبالتػػال )5( ع المالؾ استعمالو. -محمد حسي منصكر المرج السابؽ ص? 8. -تكيؽ حس رج المرج السابؽ ص 7 =. -جا نص المادة ;8< القانك المدن :" كل شريك ض الشيوع يممك حصته ممكية تامة وله ان يتصر يلا ويستولض ثمارها وان يستعمملا...". )4( -عبد الر ازؽ السنيكرم المرج السابؽ ص;:>. )5( -نبيؿ اب ارىي سعد المرج السابؽ ص> 9. 22
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية ىػذه ليػا ليسػت التػ العينيػة الحقػكؽ بقيػة عػ بيػا ين ػرد الممكيػة لحػؽ الخاصػية ىػذه إ. الش كجكد استم ارر رغ نياايا تنقض ي الص ة المقابػػؿ عد ما إذا وتجػدر يكتسػػب استعمالو تكارت اإلشػارة م ىنػا بالتقػػاد األخذ شركطو أ إ ىلػ المكسػػب كمدتو. حػؽ الحسػبا الممكيػة كمػػؤدل أنػو كا ذلػػؾ يمكػ أ لمهيػر ال كػا المالػػؾ أ يسػقط لػػو يكتسػبو بعػد الخيػػار عػ اسػتعمالو ػػ طريػؽ إال اسػػتعماؿ التقػاد أنػو ممكػػو ػ المكسػب حق اربعا/ الممكية حق غير مطمق: ػػ ال قػػو التقميػػدم كلمػػا كانػػت النظػػرة لحػػؽ لممكيػػة تعكػػس سػػيادة المػػذىب ال ػػردم كػػا حؽ الممكية حقا مطمقا حيث المضمك ك حيث االستعماؿ كا لممالؾ كػؿ السػمطات المتصكرة الش يك حر مباشرة السمطات النحك الذم يركؽ لػو ككقػا لتقػديره كدك أم قيد. التػ ككثرت ميزة أ غير أسػيمت لم رد القيكد ىذه ػ التػ حسيب النظرة انتشػار تحػد ىك بؿ الممكية لحؽ االشػت اركية حريتػو مػ كذلؾ يؤدم إذ ارحت لػ لمصػمحة كظي ة تندثر لممالػؾ يعػد الجماعػة كيتخمى مطمػؽ تصػب ببركز عمييا الحريػة ال ػ ينظػر المذاىب االجتماعيػة التصػرؼ ػ ممكػو إلػى حػؽ الممكيػة أنػو )4( اجتماعية. يػؤدم ممكو بالنسػػبة كظي ػة إطبلؽ كال لممشػػرع اجتماعيػة الج ازاػػرم ذلؾ كالبػد كىك ػ ما اآلخػػر يػػك بعػض نممسػو اعتبػػر الحػاالت يمػا جميػا أ أ حػػؽ يقيػد يتعمػؽ الممكيػػة المالػؾ بمسػؤكلية عنػد مقيػػد الجػار كغيػػر ممارسػة تجػاه مطمػػؽ سػمطاتو جػاره يػػك عمػى كالت ازمػو -نبيؿ اب ارىي سعد المرج السابؽ ص; 9 >9. -أنظر نص المكاد <9??9? @9? القانك المدن الج ازارم مرج سابؽ. -نبيؿ اب ارىي سعد المرج السابؽ الذكر ص= 9. )4( -المرج ن سو ص? 9. 23
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية ألػز أيػ المػدن القػانك ػ المشػرع إليػو ذىػب مػا كىػذا مػتلكؼ غيػر بػو ضػر ار إلحػاؽ بعػد باآلخري. يضر كجو ممكو استعماؿ يتعسؼ أال المالؾ يمارسو ينػػػا تقصيرية بمكجػػب ال بلحيػة قيػػػد الشخص ككذلؾ االقتصادم القػػانك لممكػو المشػػػرع أ الكبير بي ممكو يكك تقييد حريػػػة كالذم ىذا تصػػػرؼ يمحؽ الضرر المشرع ػػػ المالػػػؾ بو ضر ار غير الج ازارم ممكػػػو لمهير متلكؼ. 9</@7 يعتبػر الذم مػ المتعمػػؽ قبيػؿ تمعبو بالتكجيػػو التعسػؼ األ ارض ىذه لحرية العقػػارم كالسػبب خمؽ المالؾ أيػػ ػ كلػػػ يعتبر اعتبػػر ذلػؾ الثركة يجعميػػػا عمبل ضا ار التصرؼ ىػك عػػد كاحداث مطمقػػػة الكظي ػة يسػتؿ ممكو اسػػتهبلؿ التنمية ػػػاعتبر عنػو ما مالػػؾ االجتماعيػة الشاممة. مػػػا أ مسػؤكلية إليو أشار األرض كالػدكر المبحث الثاوض: خاص بويه العقارية الممكية حق لوم مبػػرزي بعػػد الجماعة ال رديػػة كسػػمطة بتنيػػػا أ تطػػكره ث ثػػ حػػػؽ ػػ تطرقنػػا التػػاريخ ممكية تناكلنػػا التصػػرؼ التمتػػػ لمعاامة المبحػػث بػػد ا عناصػػر كالتػػ كشياا حػػؽ حػػددىا ػػػ كالتصػػػرؼ األكؿ الجماعػػات شياا الممكيػػة المشػػرع األشػػػيا بدأت ال صػػؿ ىػػذا القديمػػة تتج أز كالمتمثمػػة ػػ الج ازاػػرم ػػ أيػػ إلػػى نياية كػػا سػػمطة نػػص م يػػك حػػؽ المطاؼ حػػؽ الممكيػػة إلى االسػػتعماؿ ;<= المػػادة كقمنا الممكية حؽ خصااص أبرزنا ث التمت اختصػػػر حؽ أنو حقػػػ جام االسػػػتعماؿ كداا كمان كالا الممكيػػة أ حقػػا كسػػمطة ظيػرت القػػانك سػػػتهبلؿ كغير بكجػػو تسػػتتثر عػػا بػػو الممكيػة االسػػتهبلؿ ػػػ مطمؽ. المػػدن حػػػؽ المبحػػث ىػػذا خػػبلؿ كسػػنتناكؿ )المطمب األكؿ المطمػػب ػػ كذلػػؾ العقػػار تعريػػؼ )المطمب كذلؾ العقا ارت أنكاع ث اأول( الثاوض(. -أنظر نص المادة 8@= القانك المدن الج ازارم مرج سابؽ. -ل يحدد المشرع المقصكد بالضرر غير المتلكؼ كال المعيار المعتمد عميو ذلؾ بؿ ترؾ المجاؿ لمقاض لتقدير ذلؾ م ارعيا العرؼ كطبيعة العقار انظر نص المادة 8@=/9 القانك المدن الج ازارم مرج سابؽ الذكر. -يشػػػكؿ عػػػد اسػػػتثمار اال ارضػػػ ال بلحيػػػة عػػػبل تعسػػػ يا ػػػ اسػػػتعماؿ الحػػػؽ نظػػػ ار إلػػػى األىميػػػة االقتصػػػادية كالكظي ػػػة االجتماعية المنكطة بيذه األ ارض أنظر نص المادة?; القانك 7@/>9 مرج سابؽ. 24
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية المطمب تعري اأول: العقار لقػػد كخصااصػػو التعاريؼ تعػػددت سكا إذ كتباينػػت البػػد ال قيية كمػػػ التعػػاريؼ أجػػػؿ القانكنية إعطػػػا ال قييػػة كالمقارنة تعريػػؼ كالقانكنيػػة بينيا. دقيػػػؽ لمعقػػار كجػػػام كذلػػؾ لمعقػػػار بػػالنظر أ إلػػى نتنػػػاكؿ مكضػػكعو ىػػذه بعػػػض المطمػػب ىػػذا خػػبلؿ كسػػنتناكؿ ثػػ اأول( )الرع ػػ كذلػػؾ لمعقػػار ال قيػػ التعريػػؼ الثاوض(. )الرع لمعقار القانكن التعريؼ اأول: الرع التعري القلض لمعقار الجكانػب مػ العديػد ػ بالعقار القانك قيا اىت لقد ػ يتعمػؽ مػا سػيما بػو الخاصػة المنقكؿ. ع كت رقتو بو المقصكد كبيا لو تعريؼ إعطا يمكػػ تمؼ يعػػػرؼ نقمػػو كخير األسػػػتاذ مثاؿ مكػػا عبػػػد لمعقار إلػى ى الػػػر ازؽ إال آخػػر السػػػنيكرم تيػػد إذا العقػػػار اقتمػػ بتنػػػو ك الشػػػ ثػػ الثابػػػت المسػػػتقر بحيػػػزه كال ال يمكػػ نقمػػو مكانػػو دك األرض. ت صػػيؿ ثػػر جػػا الػػذكر السػػابؽ التعريػػؼ كلعػػؿ ال العقػػار أ اعتبػػر أنػػو إذ كتكضػػي كالبنػا ات كتيػد إذا كقػ إال تمػؼ دك مػ مكانػو نقمو يمك مػ اقتمػ إذا مػثبل كالجسػكر األرض كاألشجار بحسػب المنقػكؿ قانكنػا عميػو يطمػؽ مػا كىػذا األرض ػكؽ المثبتػة كاألعمدة المآؿ. -عبد الر ازؽ السنيكرم المرج السابؽ ص ;8. -المنقكؿ بحسب المآؿ ىك عقار األصؿ إال أنو الحقا يتحكؿ إلى منقكؿ ت نقمو مكانو كذلؾ ألسباب قد تكك ب عؿ البشر كاليد كاالقتبلع كقد تكك طبيعية كالزالزؿ كاالنزالقات. 25
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية كػػا سػػكا االسػػتق ارر لصػػ ة كالحػػااز الثابػػت الشػػ بتنػػو العقػػار ال قيػػا بعػػض كيعػػرؼ صػان مػ صػن خمقتػو أصػؿ مػ ذلػؾ خمػؿ يشػكبو أ دك مكانػو مػ نقمػو يمكػ كال تمؼ. يمكػػػػ مػ نقمػػػػو السػػنيكرم كاأل ارض كغيرىا. خػبلؿ مػػػػ كانمػػػا ىػذا مكانػػػػو مػػػا كالهابػات التعريػؼ ازد دك عميػػو كالجبػاؿ نجػد تمػػػػؼ ىػػػك كغيرىػا أنػو كىػػػػك تحديػػد كقػد اعتبػر ن ػػػػس طبيعػػة تكػك بتنػو العقػار التعريػػػػؼ الشػػ مػ صػن الشػ الػػػػذم كالتػػػ البشػر جػػػػا قػػد الثابػت بػػػػو تكػػك كالمبػان ػ ال قيػػػػو مكانػو مػػػ صػػػن كالجسػكر ال كالػذم عبػػػػد الػػػػر ازؽ كألا الخػػػالؽ ن ػاؽ قابػػػؿ كيعرؼ لمنقػػػػؿ التعري ي العقار مػػػ السابقي مكانػػػػو أيضػا بؿ إلػػػػى جا الشػ بتنػو مكػػػا مختص ار آخػػػػر الثابػت كدقيقا دك غيػر تجعمػو التػ بكضػعيتو مكانػو ػ المسػتقر تمػػػؼ بيانو يػػػػذا لمعقار التعريػػػػؼ كخصااصو. عػػػػ يختمػػػػؼ يكػػػاد ال تت ػؽ المعتمػد الح اظ كالمبلحػظ بػا ػ العقػار ت رقػة مػ جكىر ىػك خػبلؿ الشػ العقػار الش عػ التعػاريؼ الثابػت غيػره كطبيعتو. ال قييػة ػػ أم مكانػو السػابقة كالػذم المنقػكؿ- الرع الثاوض: أنيػا ال ىػك التعري القاوووض لمعقار تتشػابو يمكػ مػدل إلػى نقمػو قابميتػو حػد منػو لمنقػؿ بعيػد دك يػ تمػؼ كتهييػر جميعيػا المعيػػار مػ مكانػو بعػض أعطػت لقػد التشػريعات تعري ػا لمعقػار ليػا أ إال القػانك قيػا أغمبيػو إليػو ذىب عما كثي ار كا بعػض التعػاريؼ كانػت الخصكصػية القانكنيػة كالتميػز ال كال تختمػؼ ب س-ػت -محمػػػد كامػػػؿ مرسػػػ شػػػػرح القػػػػانك المػػػػدن الحقػػػػكؽ العينيػػػة االصػػػػمية: حػػػػؽ الممكيػػػة بكجػػػو عػػػػا منشػػػػاة المعػػػػارؼ اإلسكندرية >977 ص <:. -حمدم باشا عمر نقؿ الممكية العقارية ضك آخر التعديبلت دار ىكمة الج ازار 9779 ص>. -عمػى خػػبلؼ أغمػػب التشػػريعات المقارنػػة كالتشػػري المصػػرم كالتشػري الج ازاػػرم نجػػد أ المشػػرع ال رنسػػ لػػ يعػػط تعري ػػا لمعقػار كانمػا اكت ػى قػط بتقسػي األشػيا إلػى عقػا ارت كمنقػكالت بمكجػب نػص المػادة =8> مػ القػانك المػدن ال رنسػ ثػ تحديد أنكاع العقا ارت بمكجب نص المادة <8> منو: 26
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية المشػػرع بػػو جػػا الػػذم التعريػػؼ إعطػػا قبػػؿ التعريػػؼ إلػػى الرجػػكع الج ازاػػرم- التشػػريع المصرم المشرع لكؿ لمعقار كال رنس. المادة وقمه نػص ػ كذلػؾ العقار لنا عرؼ العادة غير ك نجده الج ازارم المشرع إلى كبالرجكع =?: موه دون القانك لو ت المدن عقار جا إذ ما وكل ييػا:" عدا كل ذلك شضد شضد من مستقر لو يمكن وال يه وثابت بحيزه موقول". المنقػكؿ يؤخذ العقار خبلؿ كاكت ػى نص بم يك المػادة بكصػؼ المخال ة. =?: المنقػكؿ السػابؽ الػذكر المشػرع الج ازاػرم اعطػى تعري ػا لمعقػار دك عمػى انػو كػؿ شػ لػيس عقػا ار يػك منقػكؿ ام ا تعريػؼ بميػزتي إذ يتميػز العقػار أساسػػيتي يمكػػ ال أنػو كثانييمػا كثابػػت مسػتقر أنػو اكالىمػا تمؼ. دك مكانو نقمو كمػ ال بلحية كالجسػػكر كالنباتات صػػخكر بحسب كلعػؿ ثػ نػو الهابيػة كالطرقػػات كاألعمدة كأتربػػو األمػبلؾ طبيعتيا. يعتبػر مػ كاألن ػػاؽ كغيرىا. ككػػذلؾ الهابيػة قبيػؿ الصػح اركية ىػ ككػػؿ أشػػجار العقػا ارت ىػػك عقػا ارت ككػذلؾ كنباتػػات األ ارضػ مػا متصػػؿ ألنيػا ىػك عمػى مشػيد بػػاألرض تتكػك ػػ متتصػػمة ال مػ اخػتبلؼ كقيػا يمكػػ ال ضػا األرض أنكاعيػا تحتيػا نقمػػو كالتػػ دك األرضػ سػكا كالمبػان تعتبػػر تمػػؼ كمػا كميػػا الحضػرية كالسػدكد كاألشػػجار مػ يشػممو عقػػا ارت Article 516 : Tous les biens sont meubles ou immeubles. Article 517: Les biens sont immeubles, ou par leur nature, ou par leur destination, ou par l'objet auquel ils -انظر نص المادة :?= القانك المدن -ليمى طمبة المرج السابؽ ص 99. الج ازارم مرج سابؽ. s'appliquent. 27
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية المطمب الثاوض: أوواع العقا ارت ال قييػة الناحيػة مػ العقػار تعريػؼ األكؿ المطمػب خبلؿ أبرزنا أ بعد ال كالقانكنيػة تقسيميا. كالتشري ال قو جرل الت العقا ارت أنكاع تحديد أيضا بد كعقػػػػػػا ارت بػػػالرجكع بالتخصيص المشػػػرع إلػػػى بالتخصػػػػػػيص )ثانيا(. الج ازاػػػرم كلػػػػػػػذلؾ نجػػػده سػػػػػػنتناكؿ قسػػػ العقػػػػػػػا ارت الرع اأول: العقا ارت بطبيعتلا إلػػػى العقػػػا ارت بطبيعتيػػػػػػا قسػػػمي كذلػػػػػػػؾ عقػػػا ارت ثػػػػػػ )ال( بطبيعتيػػػا العقػػػػػػػا ارت إ األصػؿ ػ العقػػار ىػك العقػار بحسػػب طبيعتػو يػػك الػذم ال يمكػ نقمػػو مػ مكػػا إلػػى آخػػر دك تمػػؼ كلعػػؿ األرض ىػػ أصػػؿ العقػػار بطبيعتػػو ػػاألرض ال يمكػػ نقميػػا مكانيػػا مػػ االحت ػػاظ بطبيعتيػػا كاألتربػػة كلكػػ ذلػػؾ ال يهيػػر طبيعػػة األرض كال يمك نقمو مكانو دك تمؼ. كىياتيػػا التػػ عمييػػا رغػػ إمكانيػػة نقػػؿ أجػػ از منيػػا كالصػػخكر مكانيػػا تصػػؿ الشػػ ثابػػت ال والعقػػػػػار بطبيعتػػػػػو ينقسػػػػػ إلػػػػػى ثبلثػػػػػة أنػػػػػكاع األرض النباتػػػػػات كالمبػػػػػان كسنتناكليا تباعا م ربط كؿ نكع كما يقابمو بخصكص األمبلؾ العقارية المنشػػػػػآت الهابية. اأرض أوال/: ينبت كما وتشػمؿ كقيا جكيا سػط نباتات األرض كما صخكر كمػا ىػك كأتربة يشػممو مهػركس كرماؿ مػ مػ أتربػة كمعاد أشػجار كأحجػار كمػا كمػا يشػمؿ كقيػا أيضػا مػ مػا بنػا ىػك كمنشػاات كمػا ببػاط األرض كغيرىا. -عبد الر ازؽ السنيكرم المرج السابؽ ص@ 8. -المرج ن سو ص 97. 28
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية كيسػػػتكم أ تكػػػػك األرض بلحيػػػػة غابيػػػػة حضػػػرية أرض بػػكر حجريػػة كانػػت أ ت اربيػػة المعيػػار المحػػدد لطبيعتيػػا م ارعاة تككينيا مكقعيا. ري يػػػػة صػػػػالحة الثبػػات ىػػك لمز ارعػػػػة كاالسػػتق ارر دك ك األساسػػػػػػية ذلػػؾ كالمنخ ضػػات نباتات ال ضػػػػػػػا كأشجار ػػ كالػػذم الهابػػات األرضػػػػػػػ كأغ ارس. يحتػػكم عقػػا ارت تعتبػػر بمختمػػػػػػػؼ األتربػػة عمػػى بطبيعتيػػا التضػػػػػػػاريس كاألحجػػار ألنػػو التػػػػػػ يػػدخؿ تتكػػػػػػػك كمػػا كالصػػخكر ضػػ مػػػػػػػ ىػػك أىػػ الجبػػػػػػػاؿ متتصػػؿ مككناتيػػا كالسػػػػػػػيكؿ كقيػػا الوباتات ثاويا/: أ المقصػػكد كأغػػ ارس كزركع ثمػػار ػػ األرض تنبتػػو كػػؿ ىػػك بالنباتػػات كأشػػجار كنخيػػؿ كػؿ ذلػؾ يعتبػر عقػا ار بطبيعتػو مػادا متتصػبل بػاألرض بجػذكره كال يمكػ نقمػو مػ مكانػو دك يتمؼ البشػػر كمنيػػػا ك كمػػا مػػػا عمييا يذبؿ. النباتات ىػػك ىػػػك كبعض ما الشػػت مػػػ صػػػن ىك األشجار مكجكد بالنسػػبة اإلنسػػػا كالنباتات لؤلشػػجار إذ بصن الطبيعة كالكسػػا يقػػػك البرية بهرسػػػيا المخصصة اهلل مػ األخضػػر كرعايتيػػػا عػز الػػذم الستخبلص كجػؿ يهطػػ كادخػػػاؿ بعض دك خمقػو الهابػػات تحسػػػينات أنكاع مػ تػدخؿ الطبيعيػػة كتطػػػكي ارت األدكية. أشجار أيضا كتعتبر المشاتؿ لتنقؿ تنتزع إلى ي مكا تحت ظ عقػا ارت آخػر بص تيا نباتيػة العقارية تهرس الت بطبيعتيػا تنتزع أ إلى مادامػت حيناذ األرض ىػذه ث مؤقتا األشػجار تنتزع مسػتقرة يتهير كص يا لتصب بعد ػ قصػير كقػت األرض )4( منقكالت. لػ -عبد الر ازؽ السنيكرم المرج السابؽ ص 97. -محمد عبد الظاىر حسي الحماية القانكنية لؤلصناؼ النباتية دار النيضة العربية القاىرة 9779 ص> 8. -المقصػكد بالمشػتمة ىػ المكػا المخصػص لز ارعػػة كاكثػار النباتػات المختم ػة كتربيتيػا ثػػ كضػعيا ػ يػاس لتنقػؿ إلػػى مكػا آخػر مسػتدي ارجػ ػ ذلػؾ: عمػ محػ حسػ الػتبلؿ كيػكنس محمػد قاسػ اآللكسػ الهابػات العامػة الجػز األكؿ ىياة المعاىد ال نية بهداد @?@8 ص 8?. )4( -عبد الر ازؽ السنيكرم المرج السابؽ الذكر ص 98. 29
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية العقاريػػة األشجار كالنباتػات الهابيػػة شػجار كألا الهابػػات اليكتار باعتبارىػا بػػؿ الكاحد إ عقػا ارت تحديػػد سيتت كما القػػكا بطبيعتيػا التقنػػ ذلؾ ت صيؿ تعتبػر لمهابػػة الحقا. مػ يرتكػػز كثػر أىػ أساسػػا مككنػات معيػػار عمػػى األمػبلؾ كثاػػة ثالثا/: الموشحات والمباوض بالمبػان يقصػد اإلنسػا ب عػؿ األرض عمػى يقػا ينشػت متماسػؾ شػ كػؿ كالمنشػاات منيا. يتكك الت المادة ع النظر بصرؼ قا ار اتصاال بيا كيتصؿ ما إ دامت عقػػا ارت ب عؿ ي متمثمة كالبنػػا اهلل ىػ األرض المنشاات بطبيعتيػػا عز متصمة كالمبػػان بيػػػا )4( بطبيعتيا. مكاد كجؿ مصػدر كالمبان كمػػا باألرض يميزىػػا غالػب ب عؿ كالمنشػػاات البنا ػػػ كتثبيتيػػػا كى الصػ ة متصمة عػػ األحػكاؿ اإلنسا قبػػؿ الرمؿ األرض بناايػػا العقاريػة كمندمجػة كألا النباتػػات كبتػدخؿ ع طريؽ كالطكب بحيػػث كتشػػييدىا ال لممنشػاات بػاألرض شػػجار اإلنسػا البنا كانػػت كاإلسمنت نقميػػػا يمكػػػ ىػػ كالمبػان كال ػ يمكػ أ حالػة كالتشييد. ػػ كالخشب دك مرحمػػة ىػػذه ككػذلؾ نقميػا لمنباتػات دك األخيػػرة قميمػة سػػابقة كالحديد بعػػد تمػػؼ أخػرل عبػػارة كغيرىا ذلػػؾ تمػؼ كألا يػ متصػػمة أمػا عػػ ث تصػػػب بعػد شػجار تعتبػر بػػاألرض المنشػاات منقػػكالت جمعيػا عقػػػا ارت يمكػػػ ىػك ككما حصػػػرىا معمػك نجػػػد ػ منيػػػا المبػان ىػػػك مػػػا كالمنشػاات مشػػػيد ليػا ػػػكؽ عػدة سػػػط أشػكاؿ األرض كليػا ك أنػكاع كالطرقػػػات كظػااؼ كالمسػػػاك ال متعػددة ال رديػػػة -تنص المادة @ القانك ;?/89 المتض النظا العا لمهابات عمػى:" يقصد بالتيمعات الغابية ض الحالة العادية كل تيمع يحتوي اأقل محة 011 شيرة ض اللكتار الواحد ض حالة وضج ض المواطق الياة وشبه الياة و ث ثمحة 011 شيرة ض اللكتار الواحد ض حالة وضج ض المواطق الرطبة وشبه الرطبة" -رضػػا عبػػد الحمػػي عبػػد المجيػػد البػػارم الجكانػػب القانكنيػػة لمبنػػا العشػكاا عمػػى األرض الز ارعيػػة دار النيضػػة العربيػػة القاىرة الطبعة 8 ;977 ص; 89. -عبد الر ازؽ السنيكرم المرج السابؽ ص; 9. )4( -المرج ن سو ص; 9. 30
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية كالجماعية كالمحبلت التجارية كالمصان تحػت مشػيد ىك ما منيا كنجد كغيرىا اإلنارة كأعمدة كاألن اؽ األرض سط المساك. أنكاع كبعض كاآلبار كالسدكد إ أمػػا كػا ترصد المياه بخصػػكص ذلػؾ غالبا كأعمدة نػػاد ار لخدمة اإلنارة األمػػبلؾ قػد العقار يػت الهابيػػة تشػيد الهاب كلا حظاار قػػد بعػض كغيرىا. اإلادة نجػػد أنػكاع منو المبػػان بػػي كالسياج الرع الثاوض: العقا ارت بالتخصيص مككناتيػػا كالمنشػاات كمنشاات ىػػذا ػ النػػكع الم ارقبة األمػػبلؾ العقػػا ارت الهابيػة كالح ارسة كالتػػ ك كخ ازنات العقار بالتخصػيص ىػك ػ عبػارة عػ منقػكؿ بطبيعتػو قػا مالكػو برصػده كتخصيصػو لخدمػػػة كاسػػػتهبلؿ عقػػػار آخػػػر بطبيعتػػػو مممككػػػا لػػػو كمثػػػاؿ ذلػػػؾ تخصػػػيص مالػػػؾ األرض ال بلحيػػة بعػػػض اآلالت كالماكنػػػات كػػػالج ارر كماكنػػػة الحصػػػاد ألجػػػؿ خدمػػػة أرضػػػو بحرثيػػػا حصػػاادىا سػػقييا كتخصػػيص مالػػؾ ال نػػدؽ لػػبعض أدكات الزينػػة كالمزىريػػات كالكػػكادر كالسجادات كاألج ارس كالمكي ات كغيرىا لخدمة ركاد ال ندؽ. ىذه متكاممة وتبرير المنقكالت باالستعانة كرة يصعب بيذه العقار كارتباطيا الت ريؽ المنقكالت بالتخصيص بالعقار بينيا ك كال ى ارتباطا ث يمك يتهير كثيقا أ كػرة إذ يؤدم حكميا االتػ ارض يمك ال العقار كتتخذ القػانكن تجزاتيا بطبيعتو حك كالتػ عنو العقار. إذ كظي تػو م ادىػا تصب عمػى ىػك تشػكؿ مػؿ انػدماج كجػو كحػدة إال كلقد جا النص العقار بالتخصيص ػ ال قػرة الثانيػة مػ المػادة :?= مػ القػانك المدن إذ تنص :" غير أن الموقول الذي يضعه صاحبه ض عقار يممكه رصدا خدمة هذا العقار أو استغ له يعتبر عقا ار بالتخصيص". - Weill Alex,Droit Civil, les Biens, France, Paris,Tom2, 2eme Edition, Dalloz, 1974, P442. 31
انصم انتمهيدي ماهية املهكية انعقارية انغابية التشػريعات مػ كثيػر غ ارر الج ازارم المشرع اعتبر يخصصػو الػذم المنقػكؿ أ العقار حك يتخذ عقاره لخدمة صاحبو بالتخصيص. عقػار أنػو عمػى يػدرج لكػ المنقػكؿ ػ تتػكار أ يجػب شػركط تحديػد عمػى ال قػو كجػرل بالتخصيص كى : اتحاد المالك أوال/: =?: الشػرط ىػذا مضػمك يتضػ الج ازاػرم المػدن القػانك مػ المػادة نػص خػبلؿ المشػػرع نػػص صػػ ارحة يممكػػو عقػػار ػػ يممكػػو الػػذم المنقػػكؿ يرصػػد أ البػػد المالػػؾ أ عمػػى أيضا. ثمة بلبػػد منقكؿ المنقػػكؿ بمكي ات يكػػك أ بطبيعتو يضػػعو الػػذم كمزىريات مالػػؾ ألحقو العقػػار مالكػو المسػػتتجر أل كككادر األصػػم لخدمػة لخدمػػة العقار العقػار ىػػك عقػػار الممحؽ مالػػؾ األصػم المػػؤجر يممكو العقػػار كمػ كػػت شخص بالتخصػػيص ال ثػ يسػػتتجر آخر يكػك إذ عقػا ار شػػخص غيره. أنػػو الم ػػركض بالتخصػيص كيجيػػزه سػػكنا ثاويا/: التخصيص: وىك رصػد المالػؾ المنقػكؿ لخدمػة العقػار منقكؿ لحرث األرض ال بلحية كالت ى العقار األصم ألجؿ وال ػػ حػػد سػػيارتو المنقكؿ خدمتو يشترط ذاتػػو كلك ػػبل الخاصػػة لخدمة أ أمك يكك يعتبػػر بػػداخؿ العقار المنقكؿ االستهنا ػػ أرض كاإلادة ىػػذه ضػػا منو. الزما عنو الحالػػة كضركريا إذا أما عقػػا ار كتخصيصػو لػو كتخصػيص الجػ ارر الػذم ىػك كض لخدمة بطبيعتو. المنقكؿ العقػار بالتخصػػيص تتػػكار أ يجػػب كمػػا. بػؿ لخدمة النيػػة كػػت لػػدل يك ػ مالؾ كضػعو العقار ػ لػيس يػػرك صػػاحب ػػ المالػػؾ العقػار العقػار األرض تخصػػيص -نػص المػادة :?= مػ القػانك المػدن الج ازاػرم تقابػؿ نػص المػادة 9? مػ القػانك المػدن المصػرم كتقابػؿ ايضػا نػص المادة ;9> القانك المدن ال رنس كىناؾ تطابؽ شبو تا بي مضمك ىذي المادتي. -عبد الر ازؽ السنيكرم المرج السابؽ ص 9 :. -المرج ن سو ص; 9 32