واقع التعليم المهني والتقني ومشكلاته في الوطن العربي : دراسة حالة الجمهورية العربية السورية

ملفّات مشابهة
جملة العلوم الرتبوية والنفùسية 41 املجلد 13 العدد 4 ديùسمرب 2012 تطوير أاداة لقياSس فاعلية اإدارة املوارد البûرشية يف م ؤوSسùسات التعليم العام د. حممد

حالة عملية : إعادة هيكلة املوارد البشرية بالشركة املصرية لالتصاالت 3002 خالل الفرتة من 8991 إىل مادة ادارة املوارد البشرية الفرقة الرابعة شعبة نظم امل

دبلوم متوسط برمجة تطبيقات الهواتف الذكية

اSسرتاتيجية التوظيف الùسعودية

سياسات اعداد المعلمين وبرامج تطويرهم المهني البلدان العربية إعداد أ.د. سامي عبد ا خصاونة عمان ا ردن ٢٠١٣-٤-٣٠

رؤيتنا : اأ صالة وعاملية.. جودة ومتيز لنكون من أاف ضل اخليارات لدى أاولياء الأمور. رسالتنا : ت سعى مدار س التعل م ل أالخذ بيد الطالب لكت ساب القيم الإ

البرامج المنفذة خالل شهر محرم 1433 ه

صندوق استثمارات اجلامعة ومواردها الذاتية ( استثمارات اجلامعة الذاتية ) مركز مركز استثمارات الطاقة املتجددة االستثمارات مركز اإلمام للمالية واملصرفية ا

جملة العلوم الرتبوية والنفùسية 359 املجلد 14 العدد Sسبتمرب واقع اSستخدام حقيبة Gإنتل letni التدريبية من وجهة نظر طلبة التاأهيل الرتبوي املتدربن

الرقابة الداخلية والرقابة الخارجية

جملة العلوم الرتبوية والنفùسية 513 املجلد 13 العدد 2 يونيو 2012 فاعلية دورة التعلم اخلماSسية يف تنمية املفاهيم العلمية وعمليات العلم وحب GلSستطالع لدى

نموذج توصيف مقرر دراسي

البرنامج الهيدرولوجي الدولي الدورة الثانية والعشرون للمجلس الدولي الحكومي

Diapositive 1

أعضاء مجلس شعبة الهندسية القيمية ر ئيسا م. عبد العزيز سليمان اليوسفي نائبا م. فرحان قاسم العنزي عضو ا م. عبد هللا زبران الشمراني عضو ا م. عبد الرحمن س

اجلريدة الرSسمية العدد )891( مرSسوم Sسلطانى رقم 2009/42 باإUصدار قانون البذور والتقاوى والûشتالت نحن قابوSس بن Sسعيد Sسلطان عمان. بعد الطالع على النظا

مدى تطبيق جامعة العلوم والتكنولوجيا اليمنية لمعايير الجودة الشاملة في التخطيط الاستراتيجي وفقا للأنموذج الأوروبي (EFQM)


الخطة االستراتيجية لجامعة القاهرة جامعة القاهرة... منارة العلم في مصر ومحيطها اإلقليمي

اململكة العربية السعودية وزارة التعليم العالي جامعة اجملمعة عماده خدمه اجملتمع كليه الرتبية بالزلفي دبلوم التوجيه واالرشاد الطالبي ملخص منوذج توصيف مق

عوامل انخفاVض نùسب التغطية بلقاحات الأطفال يف Sسورية اأوراق دمûشقية رقم 1 1

تعلم للحياة والعمل واإلتقان 1 الئحة المعادالت واالنتقال من النظام الفصلي إلى المقررات

العدد الثاين يف اختتام فعالياته مؤتمر جودة التعليم العالي يوجه رسالة شكر وتقدير إىل صاحب السمو الشيخ الدكتور سلطان بن محمد القاسمي راعي املؤتمر ويوصي

حمتويات الدليل رقم الصفحة م املوضوع

دراسة االحتياجات املهارية للمورد البشري مبجال الطرق احلديدية يف ليبيا د. حممد علي الشريف د. مدحت عبد الرمحن يوسف تاريخ التسليم: 2014 م 1/ 25/ تاريخ ال

التعريف بعلم الإحصاء


منظمة االأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة مكتب اليونùسكو القاهرة - مüصر بالتعاون مع مكتب اليونùسكو االقليمي للتربية في الدول العربية - بيروت إاSستر

الدليل التعريفي لبرنامج التحول األول بالمنطقة الشرقية إصدار مجموعة التواصل للتجمع الصحي األول بالمنطقة الشرقية

التقديم الإلكتروني

دفرتالأطفال

هيئة السوق املالية التعليمات املنظمة لتمل ك املستثمرين االسرتاتيجيني األجانب حصصا اسرتاتيجية يف الشركات املدرجة الصادرة عن جملس هيئة السوق املالية مبو

Magazine No. 23- A

نـمو المتعلم

مقدمة حظيت الصناعة المالية اإلسالمية منذ انطالقتها باهتمام كبير من قبل المختصين والباحثين والمؤسسات العلمية الداعمة في سبيل تطوير أدواتها لمواكبة النم

الدورة الرابعة

Microsoft Word doc

3rd الثالث EDITION اإلصدار نظرة على اإلعالم العربي نظرة على اإلعالم العربي تحفيز المحتوى المحلي توقعات وتحليالت للا عالم التقل

د ر و س ف ق ه ي ة ا ل ث ان ي ا ل ثان وي

بح ضور ممثلي الدول العربية والفاو واإيكاردا.. املƒؤمتر اخلامùس ملùسƒؤويل البحوث العلمية والإرTشاد الزراعي يف املنطقة العربية احلد من التüصحر ومكافحته

من نحن يف 2007 / 9 / 2 صدرت جريدة كصحيفة يومية وطنية شاملة تسعى إلى مواكبة التطورات احمللية و االقلميية والعاملية بشكل موضوعي ومبتكر إلى جانب تبني امل

2

SسياSسات احلفاظ علي االأحياء ذات الطراز املعماري املميز ملدينة Sسوهاج كاأحدى املدن املüصرية لتحقيق االSستدامة د. فاطمة عثمان حممد عثمان مدرSس قùسم اال

حقيبة الدورة التدريبية التخزين السحابي Google Drive حقيبة المتدربة إعداد املدربة : عزة علي آل كباس Twitter 1438 ه

الخطة الاستراتيجية ( 2015 – 2020 )

دور اإلشراف الرتبوي يف التنمية املهنية ملعلمي العلوم من وجهة نظرهم يف ضوء بعض املتغريات الدميوغرافية يف مدينة حائل د. فايزة يوسف القبالن DOI:

تجربة السقوط الحر

الوحدة األولى المالمح البشرية للوطن العربي عنوان الدرس : سكان الوطن العربي أوال :أكمل الجدول التالي: 392 مليون نسمة %5.3 %39.9 %60.1 عدد سكان الوطن ال

Spring 20 جم````ل````ة Tش``` ƒؤون اجتماعية الùسنة 34 العدد 134 Uصيف 2017 Journal of Social Affairs Volume 34, Summer 2017 Tشƒؤون اجتماعية الùس

Morgan & Banks Presentation V

دائرة التسجيل والقبول فتح باب تقديم طلبات االلتحاق للفصل األول 2018/2017 " درجة البكالوريوس" من العام الدراسي جامعة بيرزيت تعلن 2018/2017 يعادلها ابتد

أخبار األردنية نشرة إخبارية شهرية تصدر عن وحدة اإلعالم والعالقات العامة والثقافية الجامعة األردنية - العدد )493( آب 2014 شوال 1435 ه

Microsoft Word - Study Plan _ Arabic

مدى تطبيق معلمي الرياضيات يف مديرية تربية مشال اخلليل لألنشطة التعليمية املبنية على منوذج فان هايل Hiele( )Van يف التفكري اهلندسي د. عادل عطية ريان تا

PowerPoint Presentation

English C.V. أآرم فتحى مصطفى على الاسم :.مدرس الدرجة العلمية : مدرس بقسم تكنولوجيا التعليم - آلية التربية النوعية بقنا - جامعة الوظيفة الحالية : جنوب

تهنئة باعياد امليالد وراأSس الùسنة اأSسبوعية SسياSسية العدد 1019 اخلميùس 2013/12/26 م - 2 / 2014/1 م - الùسنة احلادية والعûرش ون الثمن 200 فلùس Uص.ب 9

واقع ر ضا طلبة كلية الدرا سات العليا بجامعة الكويت عن اخلربات االأكادميية والعلمية يف ضوء بع ض املتغريات الدكتورة نبيلة يو سف الكندري كلية الرتبية - ج

الــــــرقم الــــقياسي لتكاليف اإلنــــشاءات مــشاريع األبـــــــراج ﺍﻟـــﺮﺑــﻊ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ 2017 )سنة األساس (2013 ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﻹﺻﺪﺍﺭ : ﺩﻳﺴﻤﺒﺮ 2017 الـرقم الـــ

Flyer حزمة التعليم والمشاركة بادر بالاستفادة من المنح الخاصة بعروض التعليم وأوقات الفراغ

الإمارات العربية املتحدة وزارة ش ؤوون مجل س الوزراء الأمانة العامة ملجل س الوزراء دليل اأعمال نظام جمل س الوزراء يناير 2010

نشرة إعالمية - دائرة العالقات العامة واإلعالم - جامعة السلطان قابوس العدد )211( 20 مارSس 2011 اندو ع مان.!

1 اإلدارة الداخلية للجمعيات األهلية يف لبنان دليل التدريب واملعلومات 2010 وزارة الûشƒؤون االجتماعية برنامج االمم املتحدة االمنائي مûرشوع بناء القدرات

المواصفات الاوربية لإدارة الابتكار كخارطة طريق لتعزيز الابتكار في الدول العربية

املعامل املركزية معامل مركز أحباث املؤثرات العقلية قامت جامعة جازان مشكورة بتجهيز معامل املركز املركزية ابألجهزة املتطورة واالدوات الالزمة اليت حيتاجه

19_MathsPure_GeneralDiploma_1.2_2015.indd

بسم الله الرحمن الرحيم الخطة الدراسية لدرجة الماجستير في قانون الملكية الفكرية ( مسار الشامل ) 022 ش 5 رقم الخطة أوال : أحكام وشروط عامة : ثانيا : ثال

الــــــرقم الــــقياسي لتكاليف اإلنــــشاءات مــشاريع األبـــــــراج ﺍﻟـــﺮﺑــﻊ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ 2017 )سنة األساس (2013 ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﻹﺻﺪﺍﺭ : ﻣﺎﺭﺱ 2018 الـرقم الــــق

صاحب االمتياز املدير العام رئيس التحرير: حممد بن سليمان الطائي ملحق تصدره بالتعاون مع جامعة السلطان قابوس االثنني 27 ابريل 2015 م العدد )368( حكاية با

جملة جامعة القد س املفتوحة للأبحاث والدرا سات الرتبوية والنف سية- املجلد الثاين-ع )7(- ت رشين اأول 2014 مدى التزام كليات الرتبية فى جامعات قطاع غزة بأ

Microsoft PowerPoint - د . ابراهيم بدران ، بوربوينت.ppt [Compatibility Mode]

Al-Quds University Executive Vice President Hasan Dweik, Ph.D. Professor of Polymer Chemistry جامعة القدس نائب الرئيس التنفيذي أ. د. حسن الدويك أستاذ

تصور مقترح لتطبيق الإشراف التربوي المتنوع في التعليم قبل الجامعي بمصر

. رصد حضور المرأة في وسائل اإلعالم المحلية 2017

مدى رضا متلقي اخلدمة عن أداء اجمللس األعلى للشباب من وجهة نظر رؤساء األندية يف حمافظات الشمال أ. نايف أبو رمان تاريخ التسليم: 2015 م 5/ 6/ تاريخ القبو

حûشد يهنئ: مبناSسبة الذكرى الùسابعة واالربعني النطالقة اأSسبوعية SسياSسية العدد 1110 اخلميùس 2016/2/25 م /3/3 م - الùسنة الùسادSسة و العûرش ون ا

واقع اخلدمات املقدمة للطلبة ذوي االحتياجات اخلاصة يف اجلامعات الفلسطينية من وجهة نظر أعضاء اهليئتني التدريسية واالدارية د.فخري مصطفى دويكات تاريخ التس

نتائج تخصيص طالب وطالبات السنة األولى المشتركة بنهاية الفصل الدراسي الثاني 1438/1437 ه يسر عمادة شؤون القبول والتسجيل بجامعة الملك سعود أن تعلن نتائج

النشرة اإلحصائية للعام الدراسي

RAK Chamber of Commerce & Industry Studies & Information Directorate غرفة تجارة وصناعة رأس الخيمة إدارة الدراسات والمعلومات 1122/21/21 مليار درهم حجم

أزمة المدرسة العمومية وخيار اللجوء التربوي للفئات المتوسطة

خطـــــة المركــــــز التدريبيـــــة خلال شهر كانون ثاني من عام 2004

Microsoft Word - حلقات 2الجودة لمدير التعليم مشروع نهائي عائشة.docx

تاثير فراق االبوين على االطفال من خالل التعبير الفني في رسومهم الفüصل االول : مûشكلة البحث: م```ر الع```راق وم```ا يزال بالزم```ات املتتالية الت```ي ت

درجة وعي الطالبات املتدربات بأسباب ظاهرة التنمر يف الصفوف الثالثة األوىل وإجراءاتهن للتصدي هلا أ. ريم حممد صايل الزعيب تاريخ التسليم: 2014 م 10/ 14/ ت

ا إالبداع االإداري وعالقت ه با أالداء الوظيفي للعاملني االإداري ني يف كلية الرتبية بربيدة يف جامعة الق صيم )درا سة ميدانية( د. هيله بنت منديل حممد الت

1 مراجعة ليلة امتحان الصف السابع في الدراسات اإلجتماعية. ********************************************************************************* األول السؤا

حساب ختام موازنة السلطة المركز ة للسنة المال ة 2013 م قسم) 23 (:وزارة الصحة العامة والسكان فرع ( 02 ) :المعهد العال للعلوم الصح ة صنعاء

كلية الطب البيطري ملتقي التوظيف الثاني كلية الطب البيطري- جامعة الزقازيق األربعاء 7122/2/72 تحت رعاية رئيس الجامعة: أ.د/ أحمد الرفاعي عميد الكلية: أ.د

Diapositive 1

باسم الشعب

بجسكو بأعين الصحافة

الرلم التسلسل : دراسة تحليلية لواقع الرياضة المدرسية دراسة م دان ة أجر ت على ثانو ات مد نة الوادي لدى الطور الثانوي

جملة جامعة امللكة اأروى جملة علمية حمكمة ت صدرها جامعة امللكة أاروى العدد الثاين ع شر - )يناير- يونيو( 2014 رئي س التحرير اأ.د. وهيبة غالب فارع نائب ر

تعليق كارنيغي ه`````ل ي```ب```ن```ي ال``ف``ل`` ù ``س``ط``ي``ن``ي``ون دول``````ة حزيران/يونيو 2010 ن``````اث``````ان ج. ب````````راون برنامج كارنيغي لل

م ساعدة الأ شخا ص املت ضررين ب سبب النزاع امل سلح وحالت العنف الأخرى موجز

نموذج السيرة الذاتية

الذكاء

النسخ:

واقع التعليم املهين والتقين ومشكالته يف الوطن العربي أ. شادي حليب إجازة في االقتصاد/ دبلوم التأهيل والتخصص في استخدام الحاسوب في المجاالت االقتصادية/ كلية االقتصاد/ جامعة حلب/ سوريا. 397

واقع التعليم املهني والتقني ومشكالته في الوطن العربي أ. شادي حلبي ملخص: اإن التعليم املهني والتقني نوع من اأنواع التعليم النظامي الذي يت ضمن الإعداد الرتبوي و إاكùساب املهارات واملعرفة املهنية والذي تقوم به موؤSسùسات تعليمية نظامية من اأجل اإعداد عمال مهرة يف خمتلف التخüصüصات الüصناعية والزراعية والتجارية والüصحية لتكون لديهم القدرة على التنفيذ والإنتاج وقد عمدنا يف بحثنا اإىل التطرق للمûشكالت التي تعاين منها اأنظمة التعليم يف الدول العربية حيث تتûشابه اإىل حد كبري فيما بينها. وللحüصول على نتائج اأدق واأTشمل اأجريت دراSسة ميدانية على مدارSس التعليم املهني يف حمافظة اإدلب )اإحدى املحافظات الùسورية( حيث و زر عت االSستبانات وفق ا أالSسùس العلمية وف رر غت البيانات باSستخدام برنامج SPSS وحüصلنا على النتائج االآتية:. 1 ل 1 ينتùسب معظم طالب التعليم املهني والتقني اإىل هذا النوع من التعليم عن رغبة وقناعة لكونهم يûشعرون باحلرج وذلك بùسبب الفüصل القùرسي بني التعليم العام )الأكادميي( والتعليم املهني من خالل درجات الûشهادة العدادية.. 2 هناك 2 جهل مباهية التعليم املهني والتقني ومفهومه ودوره يف بناء املجتمع Sسواء من قبل الطلبة اأنفùسهم أام من قبل اأفراد املجتمع وذلك بùسبب غياب التوجيه والرTشاد املهني.. 3 ل 3 يوجد ارتباط وثيق للمناهج الدراSسية بالواقع العملي للمهنة بالإVضافة اإىل عدم مالءمة الربامج التعليمية لحتياجات Sسوق العمل وبالتايل عدم قدرة خريج التعليم املهني على املنافùسة مع العامل احلر. 398

مجلة جامعة القدس املفتوحة لألبحاث والدراسات - العدد الثامن والعشرون )2( - تشرين األول 2012 Abstract: The vocational and technical education is a kind of formal education which includes the educational preparation and the acquisition of technical and professional skills. It is usually done by formal educational institutions which aim at preparing skilled workers in the industrial, agricultural, commercial and health fields. In this research, we have discussed the problems that the educational sector in the Arab world suffers from. The researcher made a field study for the vocational schools in Idleb district in the Syrian Arab Republic. A questionnaire was distributed gathered and analyzed using the SPSS statistical program. The following results were found: 1. Most students who choose the technical and vocational programs do not do this because they like these programs. On the contrary, they feel embarrassed because of the compulsory separation between the academic (general) education and vocational education according to the students grades in the preparatory stage. 2. There is ignorance in the concept of vocational and technical education and its role in the building of the community either by the students or by the members of the community because the absence of guidance and career counseling. 3. There is no close link between the curriculum and the practical reality of the profession. Furthermore, the educational programs which are offered are not suitable for the market needs; therefore the graduates are not well- qualified. 399

واقع التعليم املهني والتقني ومشكالته في الوطن العربي أ. شادي حلبي مقدمة: يحتم التطور التكنولوجي على عامل املùستقبل اأن يتùسلح باملعارف واملهارات والùسلوكيات التي تتواءم مع املتغريات التكنولوجية والإقليمية والعاملية ومن ثم فاإنه من ال رضوري إاعداد املواطن العربي وتعليمه وتدريبه على اأحدث تكنولوجيا العüرص باعتبار اأن القوى العاملة املدربة هي القادرة على التعامل مع عناUرص الإنتاج املختلفة لتوفري منتج اأو خدمة بجودة عالية وتكلفة منخف ضة واملنافùسة يف الأSسواق العاملية. وهناك جهود ملحوظة قامت بها الدول العربية يف جمال تطوير التعليم العام Sسواء من ناحية الSستيعاب الكامل لالأعداد ف ضال عن حتùسني نوعية التعليم. ويرتبط التعليم والتدريب املهني والتقني ب إاكùساب املهارات الفنية والùسلوكية وتاأمني املوؤهالت املحددة ملقابلة احتياجات Sسوق العمل مبا يùساعد على مواجهة اخللل الهيكلي بني العرVض والطلب يف اأSسواق العمل فالتدريب ل يوؤدي اإىل زيادة الإنتاجية فحùسب بل يوؤدي اإىل زيادة الثقة بالنفùس ورفع الروح املعنوية للعمال وحتùسني الرVضا الوظيفي ورVضا املùستفيدين من الإنتاج اأو اخلدمات مبا يùساعد على املنافùسة يف Sسوق العمل الداخلي واخلارجي. ويùساهم التعليم والتدريب اأي ضا يف خف ض تكاليف العمل واملحافظة على الأجهزة وUصيانتها وتنمية النتماء وحتقيق الذات والتكيف مع املتغريات التكنولوجية وحتفيز العاملني واإكùسابهم القدرة على البحث والتطوير وزيادة قابلية الSستخدام والرتقية مبا يùساعد على زيادة فرUص العمل. ول ميكن الفüصل بني عمليتي التدريب والتûشغيل فكالهما يوؤدي اإىل حتقيق العمالة الكاملة واملحافظة على اSستقرارها واملعاونة يف خلق فرUص عمل وتطبيق حق العمل جلميع املواطنني دون تفرقة والرتقاء مبùستويات العمالة يف الأنûشطة القتüصادية املختلفة وحتقيق اأقüصى كفاءة للعمالة بتùسهيل حüصول املنûساآت على العمالة املطلوبة واملناSسبة ومùساعدة الأفراد يف اختيار املهنة والتكيف فيها واملûشاركة يف احلد من البطالة واملعاونة يف تطبيق نظام التاأمني Vضد البطالة. ومن املهم اأن تقوم الدول العربية بالتنùسيق بني اجلهود التدريبية والحتياجات احلالية واملùستقبلية لأSسواق العمل العربية والعاملية من املهن والتخüصüصات. مشكلة البحث: اإن التعليم املهني والتقني مل ينل يف الùسابق الهتمام الكايف لأنه كان مرتبطا - غالبا - بفكرة الفûشل الدراSسي وباأنه ل يوؤمن املùستوى الجتماعي والدخل املادي 400

مجلة جامعة القدس املفتوحة لألبحاث والدراسات - العدد الثامن والعشرون )2( - تشرين األول 2012 املرغوبني. وقد يكون التعليم املهني والتقني من الفروع التي نالت القùسط الأقل من اهتمامات احلكومات املحلية وامل ؤوSسùسات واملنظمات الدولية ومل يûشعر املخططون بûشكل عام باأهمية هذا النوع من التعليم اإل موؤخرا. وتربز مûشكلة البحث من خالل االإجابة على ا أالSسئلة االآتية: ما أاSسباب تردي واقع التعليم املهني والتقني اإىل أاي مدى ميكن تغيري النظرة الدونية للتعليم املهني والتقني حتى ميكن جعله ذا حظوة اجتماعية مقبولة هل يوجد تعاون وتنùسيق بني موؤSسùسات التعليم املهني والتقني وموؤSسùسات Sسوق العمل هل هناك خلل بني خمرجات عملية التعليم املهني والتقني واحتياجات Sسوق العمل أهمية البحث: اإن التعليم املهني والتقني هو نوع من اأنواع التعليم النظامي الذي يت ضمن الإعداد الرتبوي و إاكùساب املهارات واملعرفة املهنية والذي تقوم به موؤSسùسات تعليمية نظامية من اأجل اإعداد عمال مهرة يف خمتلف التخüصüصات الüصناعية والزراعية والتجارية والüصحية لتكون لديهم القدرة على التنفيذ والإنتاج بحيث يكونون حلقة وUصل مهم ة بني الأطر الفنية العالية الذين تعدهم اجلامعات وبني العمال غري املهرة الذين مل يتلقوا اأي نوع من مواد التعليم النظامي. ففي هذا القرن تطبيق املعارف وحùسن اSستخدامها يكتùسب اأهمية توازي اأو تفوق توافر عناUرص الإنتاج املادية من ر أاSسمال ومواد واأيدي عاملة ذات كفاءة عالية قادرة على املنافùسة يف جمتمع تتزايد فيه املعرفة والتقنية احلديثة املتطورة. هدف البحث: لكي تùستطيع كل دولة أان تواجه التحديات املطروحة يف عüرص العوملة من ال رضوري اأن تعيد تقومي عرVض القوى العاملة املوؤهلة لتتوافق وحاجات الأفراد واملجتمعات وذلك باأن تفتح املجال اأمام أاكرب عدد ممكن من الûشباب اإمكانية التعليم والتاأهيل )داخل املوؤSسùسة التعليمية اأو خارجها( مبنية على احلقائق القتüصادية والجتماعية ومتجاوبة مع ما يüصبو إاليه الûشباب من تطلعات مùستقبلية ومتوافقة مع قدراتهم وموؤدية اإىل انخراطهم يف احلياة العملية وSسوق العمل بûشكل فعال وSرسيع. وهذا من املمكن أان يتم من خالل التعليم 401

واقع التعليم املهني والتقني ومشكالته في الوطن العربي أ. شادي حلبي املهني والتقني والذي يتطلب اإعادة تعريف وتوUصيف ودراSسة وحتليل وهذا هو هدفنا يف البحث من خالل مناقûشة النقاط االآتية: حتديد ماهية هذا النوع من التعليم ومفهومه احلديث. املûشكالت والتحديات التي يواجهها التعليم املهني والتقني يف الوطن العربي. العالقة التبادلية بني خمرجات التعليم املهني والتقني وSسوق العمل. فروض البحث: ل ينتùسب طالب التعليم املهني إاىل هذا النوع من التعليم عن رغبة وقناعة. معظم طالب التعليم املهني يجهلون ماهيته ومفهومه قبل التحاقهم به. ل توجد فروق جوهرية بني خمتلف معايري الختيار لنظام التعليم املهني من قبل الطلبة. )جمموع العالمات تûشجيع الأهل عدم الرغبة يف دراSسة نظرية طويلة الأمد( ل توجد عالقة ذات دللة إاحüصائية بني ارتباط مناهج التعليم املهني بالواقع العملي للمهنة ومدى مالءمة الربامج التعليمية لحتياجات Sسوق العمل و بني قدرة اخلريج على املنافùسة يف Sسوق العمل. الدراسات السابقة: اهتمت اليونùسكو بالتعليم التقني واملهني منذ اأكرث من Sسنة 40 وقد تطور برناجمها بتغري املعطيات العلمية والتقنية ال أانه يف نهاية عام 1980 اأخذت دورا كبريا فعال يف تقوية التعليم التقني واملهني وكانت وراء اإنûشاء املركز العاملي للتعليم التقني واملهني )اليونيفوك(. وهناك دراSسات عديدة متت يف هذا الüصدد. غادا عطية 1998- دراSسة إاحüصائية للتعليم الفني واملهني بوزارة الرتبية يف Sسوريا- رSسالة ماجùستري جامعة حلب. حيث مت ت فيها دراSسة اإحüصائية لتطور التعليم الفني واملهني يف Sسورية )الüصناعي التجاري النùسوي( وكذلك التنبوؤ باأهم موؤTرشاته لغاية عام 2005. وزارة الرتبية الùسورية 1993 دراSسة ميدانية حول تعزيز اإقبال الطلبة على التعليم الفني واملهني دائرة املناهج والبحوث العلمية دمûشق. حيث قامت مديرية املناهج والبحوث يف وزارة الرتبية بدراSسة ميدانية بعنوان: تعزيز اإقبال الطلبة على التعليم املهني والفني وقد تطرقت الدراSسة امليدانية يف قùسم كبري منها إاىل مناهج. وقد وجد القائمون 402

مجلة جامعة القدس املفتوحة لألبحاث والدراسات - العدد الثامن والعشرون )2( - تشرين األول 2012 على الدراSسة اأن مناهج التعليم املهني والفني تقوم بدورها يف حتقيق اأهداف التعليم الفني واملهني ول تûشكل عبئا على الطالب ولكنها يف الوقت نفùسه ل حتقق طموحات الطلبة يف تلبية احتياجات التعليم الذاتي. الùسيد اأحمد اإبراهيم 1993»دراSسة ميدانية للمتغريات املجتمعية وانعكاSساتها على منظور اأولياء الأمور للتعليم الثانوي الفني«. املوؤمتر العلمي الثالث عûرش. )مùستقبل التعليم الفني يف مüرص( جامعة عني Tشمùس. واأعدت الدراSسة بهدف الإجابة على التùساوؤلت الآتية: كيف ميكن جعل التعليم الفني والتدريب املهني جاذبا لجتاهات اأولياء الأمور ويزيد من الإقبال عليه واإىل اأي مدى ميكن تغيري النظرة اإليه وتوUصلت الدراSسة اإىل ما ياأتي: - أان النظرة غري اجلاذبة للتعليم الفني والتدريب املهني ما زالت قائمة على الرغم من أانه املüصدر الرئيùسي لإعداد الأيدي العامة القادرة على حتمل عبء الإنتاج. - توعية اأولياء الأمور باأهمية التعليم الفني من خالل تنظيم حمالت اإعالمية يف الأجهزة املرئية واملùسموعة وتنظيم زيارات ملراكز الإنتاج الüصناعي بغرVض نûرش مفاهيم جديدة عن الأبعاد املùستقبلية لالأبناء امللتحقني به. قائد علي عبد اهلل 2002. دور التعليم التقني والتدريب املهني يف تنمية املوارد البûرشية يف قطاع منûساآت الأعمال الüصغرية والأUصغر )الواقع والطموح(. جملة كلية التجارة والقتüصاد العدد )20( Uصنعاء. رك زت الدراSسة على اأن عدم الهتمام مبخرجات التعليم التقني والتدريب املهني لتنمية املوارد البûرشية يف قطاع منûساآت الأعمال الüصغرية والأUصغر ي ضعف من دور هذا القطاع ومùساهمته يف التنمية القتüصادية والجتماعية وSسيظل دوره هامûشيا. وقد توUصلت الدراSسة اإىل نتائج عكùست Vضعف قدرة موؤSسùسات التعليم التقني والتدريب املهني يف تنمية املوارد البûرشية وعدم مالءمة خمرجاتها لحتياجات املنûساآت الüصغرية من تلك املوارد الأمر الذي متخ ض عنه اتùساع الفجوة بني خمرجات موؤSسùسات التعليم التقني والتدريب املهني وبني متطلبات واحتياجات منûس آات قطاع الأعمال الüصغرية. منهجية البحث: Sسنعتمد يف بحثنا املنهجية التحليلية يف القùسم النظري لتحليل واقع هذا التعليم واإبراز بع ض خüصائüصه ومûشكالته بûشكل عام معتمدين يف ذلك على اأحدث املعلومات 403

واقع التعليم املهني والتقني ومشكالته في الوطن العربي أ. شادي حلبي الإحüصائية امل أاخوذة من مüصادر دولية وحملية. اأما يف القùسم العملي فùسيتم اإجراء دراSسة ميدانية على مدارSس التعليم الثانوي املهني والتقني للفرعني ) Uصناعي نùسوي( يف حمافظة اإدلب وSسنعتمد الربامج الإحüصائية املتوافرة لتفريغ البيانات وحتليلها. خمطط البحث: واقع التعليم املهني والتقني ومûشكالته يف الوطن العربي )دراSسة حالة اجلمهورية العربية الùسورية( اأوال - ماهية التعليم املهني والتقني: نûساأة التعليم املهني والتقني. مùسميات التعليم املهني والتقني يف الوطن العربي. تعريف التعليم املهني والتقني. ثانيا - منظومات التعليم املهني والتقني يف الدول العربية: ثالثا - مûشكالت التعليم املهني والتقني يف الدول العربية: 1 3- تعدد جهات الإTرشاف على التعليم املهني والتقني. 2 3- عدم توافر نظام وطني كفوؤ ملعلومات Sسوق العمل. 3 3- نظرة املجتمع للتعليم والتدريب التقني واملهني. 4 3- عزوف الطلبة وقلة رغبتهم اللتحاق بالتعليم املهني والتقني. Vضعف 5 3- التفاعل مع م ؤوSسùسات القطاعات القتüصادية والجتماعية. رابعا - دراSسة حالة اجلمهورية العربية الùسورية: 1 4- نûساأة التعليم املهني والتقني يف Sسورية وتطوره. 2 4- دراSسة ميدانية ملدارSس التعليم املهني يف حمافظة اإدلب. أوال - ماهية التعليم املهين والتقين: 1 1- نûساأة التعليم املهني والتقني: يف احل ضارات القدمية كاحل ضارة املüرصية اأيام الفراعنة واحل ضارة اليونانية والرومانية اتùسمت نظرة املجتمع للعمل اليدوي بنظرة دونية واتùسم العمل الفكري بنظرة تقدير عالية وجاءت احل ضارة الإSسالمية فمجدت العمل والعامل وTشجعت املواطنني على 404

مجلة جامعة القدس املفتوحة لألبحاث والدراسات - العدد الثامن والعشرون )2( - تشرين األول 2012 العمل والكùسب يف كثري من الآيات يف القراآن الكرمي والأحاديث النبوية الûرشيفة فزاد الطلب على الأفراد املنتجني ونعمت املجتمعات العربية خاللها يف بحبوحة من العيûش لرتفاع املنتجات وحرية انتقالها من بلد لأخر واSستدعى ذلك تعليم املواطنني وتدريبهم وكان ذلك يتم عن طريق التلمذة التقليدية باأن يتعلم املواطن نقال عن معلمه ) Uصاحب الüصنعة( وكان يûرشف على كل Uصنعة يف املدينة» Tشيخ الüصنعة«ينظم Tس ؤوونها وكان من نتيجة ذلك التطور العمراين والزراعي والتجاري يف خمتلف اأقطار الدولة. وما اأن Vضعفت الدولة انüرصف الناSس عن العمل ف ضعف الإنتاج وبداأوا يùستعيدون أافكارهم القبلية القدمية بقلة احرتام العامل املهني ومتجيد الأعمال الفكرية واللغوية فكان نتيجة ذلك تخلف يف الإنتاج وVضعف بنية املجتمع مما اأدى اإىل اSستقطاب الغزاة واملùستعمرين الطامعني يف ثروات هذه الدولة. وبعد اأن اSستتب الأمر للحكم الSستعماري اأهملت نواحي تنمية املجتمع واقتüرص نûشاط هذا احلكم يف املجال الرتبوي والتعليمي على ما يحتاجه كاأدوات لSستكمال تùسيري Tسوؤون هذه الدولة املùستعمرة فتجمد النمو الطبيعي للمجتمع ونظرته للعمل وعلى النقي ض من ذلك طورت الأنظمة الغربية جمتمعاتها تربويا وتعليما ونûساأت فكرة التلمذة التقليدية لتعليم النûشء على املهنة يف اأملانيا فتطورت هذه الفكرة مع التقدم الüصناعي اإىل اأن اأUصبحت أابرز نظم الإعداد املهني يف اأوروبا تدعم الüصناعة والإنتاج وتطور مفهومها الجتماعي نحو العمل واملهننة والإعداد لها. ارتبطت نظم التعليم التقني واملهني بالتطور القتüصادي ففي الدول الفقرية والأقل منوا غالبا ما تكون مهم ات التعليم والتدريب التقني واملهني من واجبات احلكومة متويال و إادارة وذلك ل ضعف اقتüصاديات هذه الدول ويف الدولة متوSسطة النمو حيث يكون القتüصاد اأكرث تطورا حتتل احلكومة نüصيبا من التمويل ويحتل قطاع الإنتاج النüصيب الآخر. أاما يف الدول الüصناعية فيحتل قطاع الإنتاج اجلزء الأكرب من التمويل ويرافق هذا التمويل مùس ؤوولية التطور. ففي الدول الأقل منوا تكون الكلمة الأخرية يف نظم التعليم والتدريب التقني واملهني هي للحكومة ل ضعف قطاع الإنتاج ويف الدول الüصناعية تكون مùس ؤوولية التطوير والإدارة والأTرشاف من نüصيب قطاع الإنتاج واخلدمات ممثال بغرف الüصناعة والتجارة. وتûشارك احلكومة هذه املùسوؤولية بالقدر الذي يحافظ على العدالة يف التوزيع بني الأفراد واملناطق املختلفة لإVضفاء الSستقرار الكايف يف املجتمع. اإن التعليم التقني واملهني ل يخلق الوظائف ولكنه ذو مردود عال اإذا كان وثيق الرتباط بالطلب الفعلي على الوظائف لأن اإيجاد فرUص عمل عادة ما يرتبط بالùسياSسات القتüصادية العامة للقطر من جتارة وادخار واإنفاق وت ضخم يوؤدي التعليم التقني واملهني دوره بفاعليه عن طريق تطوير راأSس املال البûرشي الذي حتتاجه احلياة القتüصادية للبلد 405

واقع التعليم املهني والتقني ومشكالته في الوطن العربي أ. شادي حلبي وتزداد فاعليته عندما تتطابق هذه الأعداد مع فرUص العمل املتاحة ويف دراSسة لعدد من نظم التعليم والتدريب التقني واملهني يف الدول النامية تبني اأن جناح هذه النظم يعتمد على اإدارة القتüصاد وتنûشيط الSستثمار واإيجاد فرUص العمل ويعتمد كذلك على مدة متحوره حول احتياجات ميادين العمل احلالية واملتوقعة وتقل فاعلية نظم التعليم التقني واملهني إاذا ارتبطت بùسياSسة العرVض فقط. 2 1- مùسميات التعليم املهني والتقني يف الدول العربية: اعتمدت املنظمات الرتبوية العربية والدولية مùسمى )التعليم الثانوي املهني( على الإعداد املهني الذي يتم يف املرحلة الثانوية Vضمن مدارSس اأو اأقùسام مهنية وقد أاخذت كل من الأردن والبحرين والعراق وفلùسطني والكويت ولبنان هذه التùسمية و أاطلقت عليه تùسمية التعليم الثانوي الفني يف الدول الآتية: الإمارات جيبوتي الùسعودية الüصومال قطر مüرص اليمن موريتانيا كما واأطلقت عليه تùسمية التعليم الثانوي التقني يف الدول التالية تونùس اجلزائر املغرب وهناك مùسميات اأخرى اإذ اأن ليبيا تطلق مùسمى التعليم املهني على التعليم الذي مدته Sسنوات 3 بعد املرحلة املتوSسطة )الإعدادية( وكذلك احلال تطلق تùسمية التعليم املهني على التعليم الذي مدته Sسنتان بعد املتوSسطة )الإعدادية( يف كل من اجلزائر وSسورية واليمن. اأما مùسميات التعليم التقني فتختلف من قطر لآخر وقد اعتمد الحتاد العربي للتعليم التقني واملنظمة العربية للرتبية والثقافة والعلوم )اليùسكو( ومنظمة اليونùسكو تùسمية التعليم التقني على الإعداد املهني الذي يتم بعد الثانوية وبدرجة اأقل من الدرجة اجلامعية الأوىل كما اأطلقت تùسمية معهد على املوؤSسùسة التعليمية التي ت عد فيها كوادر Vضمن هذا املùستوى من التعليم. واجلدول الآتي يبني املùسميات املتداولة يف الدول العربية ويظهر اأن هناك حاجة ماSسة لتوحيد مùسميات التعليم الثانوي املهني والتعليم التقني لإزالة اللتباSس الناجم عن تعدد التùسميات بني خمتلف الدول العربية. الجدول )1( مسميات التعليم المهني والتقني في الدول العربية اSسم الدولة الأردن المارات البحرين تونùس تùسمية التعليم املهني التعليم الثانوي املهني التعليم الثانوي الفني التعليم الثانوي املهني التعليم الثانوي التقني تùسمية التعليم التقني جامعي متوSسط تقني العايل املتوSسط تقني Sسامي 406

مجلة جامعة القدس املفتوحة لألبحاث والدراسات - العدد الثامن والعشرون )2( - تشرين األول 2012 اSسم الدولة اجلزائر الùسعودية الùسودان Sسوريا الüصومال العراق فلùسطني قطر الكويت لبنان ليبيا مüرص املغرب مورتانيا اليمن تùسمية التعليم املهني التعليم الثانوي التقني التعليم الثانوي الفني التعليم الثانوي الفني التعليم الثانوي املهني التعليم الثانوي الفني التعليم الثانوي املهني التعليم الثانوي املهني التعليم الثانوي الفني التعليم الثانوي املهني التعليم الثانوي املهني التعليم الثانوي املهني التعليم الثانوي الفني التعليم الثانوي التقني التعليم الثانوي الفني التعليم الثانوي الفني تùسمية التعليم التقني تقني Sسامي تقني تكنولوجي )تقني( تقني فني تقني جامعي متوSسط تقني فني فني تقني فني تقني Sسامي تقني تقني المصدر: اليونسكو يوندباس دور التعليم التقني والمهني ضمن نظم التعليم العربية )دراسات حالة ودراسة توليفية( 1995 ص 358. في الجمهورية العربية السورية قبل مطلع عام 2004 كان يطلق التعليم المهني )التعليم الفني( 3 1- تعريف التعليم املهني والتقني: يقüصد بالتعليم املهني كما طرح يف م ؤومتر التعليم املهني يف الوطن العربي التعريف الآتي:»ذلك النوع من التعليم النظامي الذي يت ضمن الإعداد الرتبوي واإكùساب املهارات واملعرفة املهنية الذي تقوم به موؤSسùسات تعليمية نظامية من اأجل اإعداد عمال مهرة يف خمتلف التخüصüصات الüصناعية والزراعية والüصحية والتجارية لتكون لديهم القدرة على التنفيذ والإنتاج بحيث يكونون حلقة وUصل مهم ة بني الأطر الفنية العالية الذين تعدهم اجلامعات والعمال غري املهرة الذين مل يتلقوا اأي نوع من التعليم النظامي الفني واملهني«. )1( وقد نüصت اتفاقية التعليم املهني والتقني التي اعتمدتها اليونùسكو يف دورتها اخلامùسة والعûرشين 1989 على اأن التعليم التقني واملهني يعني جميع اأTشكال العملية 407

واقع التعليم املهني والتقني ومشكالته في الوطن العربي أ. شادي حلبي التعليمية ومùستوياتها التي تت ضمن )بالإVضافة اإىل املعارف العامة( دراSسة التكنولوجيات والعلوم املتüصلة بها واكتùساب املهارات العلمية والدرايات واملواقف واملدارك املتüصلة باملمارSسات املهنية يف قطاعات احلياة القتüصادية والجتماعية. كما ميكن تعريف الإعداد املهني والتقني ب أانه حüصول الفرد على مهارات ومعلومات واجتاهات اأو تزويده بها اأو تطويرها لديه بûشكل يوؤدي اإىل تغيري Sسلوكه واأدائه ليüصبح قادرا على القيام بجزء من عمل اأو بعمل متكامل أاو مبجموعة من الأعمال بûشكل مناSسب ويûشمل الإعداد لتلك الربامج التي تعد املتدرب ملزاولة مهنة معينة كما يûشمل اأي ضا برامج رفع كفاءة العمال يف مهنة ميارSسها. اإن عدم التوازن بني نظام التعليم بûشكل عام ونظام التعليم املهني والتقني الأكرث ارتباطا بùسوق العمل هو اأحد اأهم املعوقات يف طريق حتقيق التنمية الجتماعية والتطور القتüصادي ووجود طاقم كامل من التقنيني املهرة يف بلد ما يف املùستقبل هو الذي ي عزز تنمية اجتماعية دائمة وتطورا اقتüصاديا مùستمرا. وعلى احلكومات اأن تعي هذه احلقيقة واأن تعطي هذه الكفاءات وهذه الختüصاUصات الأهمية القتüصادية والجتماعية الالزمة وتويل التعليم التقني واملهني اجلزء العادل من الSستثمارات يف جمال قطاعات التعليم والقتüصاد. وعلى هذا االأSساSس يجب اأن ينظر اإىل التعليم التقني واملهني على اأنه: - جزء ل يتجز أا من التاأهيل والتعليم العام. - وSسيلة انخراط يف القطاعات املهنية ومùساهمة فعالة يف عامل العمل. - وجه من أاوجه التعلم والتدرب مدى احلياة وتاأهيل لتحمل مùسوؤولية املواطنة. - أاداة حتري ض لإيجاد منو وتقدم ثابت ودائم للمجتمع. وبالتايل وSسيلة ملحاربة الفقر. اإن التعليم التقني واملهني هو يف Uصلب اهتمامات العديد من احلكومات واملنظمات الدولية واملحلية لكونه اأداة تùسهل الندماج املهني وتفتح املجال لدخول Sسوق العمل واملرور بيùرس من عامل املدرSسة اإىل عامل العمل وهناك نùسبة ل باأSس بها يف جميع برامج هذا النوع من التعليم تتم ليùس فقط يف ورTشات دراSسية واإمنا يف عملية تدريب فعلية يف القطاعات الإنتاجية املوافقة ويف املعامل والورTشات احلرفية. اإل اأن هذا النوع من التعليم ظل مهمûشا لفرتة طويلة وموقوفا على الفئة التي مل يحالفها احلظ لاللتحاق بالتعليم العام اأو مرتبطا ببع ض الفئات املهمûشة اجتماعيا أاو ماديا والتي تùسعى أاحيانا إاىل دخول Sسوق 408

مجلة جامعة القدس املفتوحة لألبحاث والدراسات - العدد الثامن والعشرون )2( - تشرين األول 2012 العمل بüصورة عاجلة اأي اأن هناك نوعا من النظرة الدونية لهذا النوع من التعليم. ومل يكن بالإمكان تغيري هذا الواقع ما مل تتعاVضد اجلهود الدولية عن طريق منظماتها واحلكومات عن طريق هيئاتها املحلية لكي ياأخذ هذا النوع من التعليم موقعه احلقيقي يف عامل متغري نحن باأمùس احلاجة اإليه ولكي ل يكون هذا التغيري مرحليا وردة فعل اآنية و إامنا تغيريا هيكليا واSسرتاتيجيا. ثانيا - منظومات التعليم املهين والتقين يف الدول العربية: هناك طرق متعددة للتعليم الفني والتدريب املهني والتقني ففي بع ض النظم يق ضي الطالب فرتة التعليم اأو التدريب يف املدارSس ومراكز التدريب املهني فقط كما ميكن اأن يق ضي الطالب جزءا من فرتة التعليم اأو التدريب يف املدرSسة اأو مركز التدريب واجلزء الآخر يف مواقع العمل والإنتاج )النظام الثنائي( اأو التلمذة الüصناعية والنوع الثالث هو اأن يق ضي املتدرب فرتة التدريب يف موقع العمل والإنتاج. تتباين هياكل التعليم املهني والتقني يف الدول العربية من حيث املùسميات واملùستوى ومكان الإعداد وطريقة الإعداد وTرشوط الدخول والتوجه الأSساSسي للخريج. ومبكن تقùسيم مùستويات التعليم املهني والتقني اإىل: التعليم التقني: وقد يùسمى تعليما فنيا ويتم عادة يف كليات اأو معاهد بعد املرحلة الثانوية وغالبا ما تكون Tرشوط القبول النجاح يف امتحان الثانوية العامة اأو الثانوية املهنية ومدة الدراSسة )2-3( Sسنوات وبه مùستويان. - تقني عايل ) Sسامي( ومدة الدراSسة ثالث Sسنوات غالبا - تقني مدة الدراSسة Sسنتان. التعليم الثانوي املهنى: وقد يùسمى التعليم الثانوي التقني اأو التكوين املهني اأو التعليم الفني يف بع ض الدول ويتم عادة Vضمن املرحلة الثانوية العليا حيث يق ضي الطالب فرتة التعليم والتدريب متفرغا يف املدرSسة ويف اأغلب الدول العربية ل تûشرتط املدارSس املهنية التحاق الطالب أاثناء العطالت الüصيفية يف مواقع العمل والإنتاج لتلقي التدريب الüصيفي. التدريب املهنى يجمع التدريب املهنى يف الدول العربية أامناط التدريب املختلفة Sسواء التدريب داخل املدارSس ومراكز التدريب فقط اأو التدريب الثنائي الذي يجمع بني املدرSسة أاو املركز ومواقع العمل والإنتاج اأو التدريب داخل العمل. 409

واقع التعليم املهني والتقني ومشكالته في الوطن العربي أ. شادي حلبي هناك بع ض الختالفات يف مùسميات مùستويات املهارة يف الدول العربية وفيما ياأتي مùستويات املهارة يف اأمناط التعليم والتدريب املهني والتقني: مùستويات التعليم التقني: ي ؤوهل نظم التعليم التقني اإىل املùستوي الفني وي طلق على موؤهل اخلريج اأSسماء عدة»فني اأول«يف جمهورية مüرص العربية اأو»تقني Sسام«يف دول املغرب العربي اأو «فني«يف بع ض الدول العربية ويف جمهورية مüرص العربية يقوم التعليم الفني باإعداد امللتحقني بالعمل بعد التخرج يف فئة الأخüصائي بعد دراSسة اأربع Sسنوات انطالقا من كليات اأو معاهد فنية عليا. مùستوي التعليم الثانوي املهني اأو الفني: ي طلق على موؤهل اخلريج اأSسماء عدة منها»التقني«يف دول املغرب العربي اأو»فني«يف مüرص وSسوريا والùسعودية. مùستويات التدريب املهني: هناك مùستويات خمتلفة خلريجي الربامج التدريبية فمثال بالنùسبة للدورات املهنية القüصرية يعد اخلريج للعمل Vضمن فئة حمدودي املهارات وي طلق على هذا املوؤهل»كفاءة مهنية«يف اجلزائر مثال اأما بالنùسبة لربامج التدريب متوSسطة املدة يف حدود عامني فيكون مùستوى اخلريجني من فئة العامل املاهر يف معظم الدول العربية وبالنùسبة لنظم التدريب التي تüصل مدة التدريب فيها ثالثة اأعوام يف املتوSسط ي عد اخلريجون للعمل Vضمن فئة مùستوى العامل املهني. ثالثا - مشكالت التعليم املهين والتقين يف الدول العربية: 1 3- تعدد جهات االإTرشاف على التعليم املهني والتقني: نظر ا لتûشعب اجلهات الرSسمية املعنية باإدارة نظم التعليم والتدريب التقني واملهني يف الدول العربية وتûشتت احلاكمية كذلك فال توجد جهة وطنية موحدة متارSس دور احلاكمية يف معظم الدول العربية. ويبني اجلدول )2( خالUصة لإدارة النظم الفرعية ملنظومة التعليم والتدريب التقني واملهني يف الدول العربية. حيث نالحظ من اجلدول اأن اأكرث من وزارة اأو هيئة تقوم بالإTرشاف على التعليم والتدريب املهني واإدارته يف املرحلة الثانوية بالإVضافة اإىل وزارة الرتبية والتعليم عادة وكذلك احلال يف التعليم التقني حيث تقوم عدد من الوزارات والهيئات بالإTرشاف عليه اإVضافة اإىل وزارة التعليم العايل ول Tشك يف اأن تبعية املدارSس واملراكز املهنية واملعاهد الفنية لأكرث من جهة يوؤثر على مùستوى اخلريجني باختالف تùسهيالت التعليم والتدريب واملناهج واخلطط الدراSسية وكفاءة هيئة التعليم والتدريب وفاعلية التقومي والمتحانات وبخاUصة يف الوزارات واملوؤSسùسات خارج اإطار وزارة الرتبية والتعليم العايل والوزارات واملوؤSسùسات املتخüصüصة يف جمال التعليم املهني والتقني التي يûشك ل اإعداد القوى البûرشية هدفا ثانويا بالنùسبة ملهامها. 410

مجلة جامعة القدس املفتوحة لألبحاث والدراسات - العدد الثامن والعشرون )2( - تشرين األول 2012 الجدول )2( خاصة إلدارة النظم الفرعية لمنظومة التعليم والتدريب التقني والمهني في الدول العربية. النظام الفرعى هيئة وطنية مùستقلة وزارة واحدة عدة وزارات التعليم التقني الأردن والùسعودية والكويت اجلزائر وتونùس واملغرب ومüرص وقطر وفلùسطني واليمن Sسورية ولبنان التعليم املهني يف معظم الدول العربية Sسورية التدريب املهني الأردن والùسعودية اجلزائر وعمان واملغرب واليمن وليبيا مüرص وSسورية ولبنان وتونùس وفلùسطني والùسودان المصدر: مؤسسة التدريب األوروبية والبنك الدولي:»إصالح التعليم و التدريب الفني و المهني في منطقة الشرق األوسط و شمال أفريقيا«هذا بالإVضافة اإىل اأن اإنûشاء مدارSس ومراكز ومعاهد يف هذه الوزارات قد يكون تكرارا ملا هو متوافر يف الوزارة أاو الهيئة ذات الختüصاUص يف اإعداد القوى البûرشية وهذا يعد هدرا اقتüصاديا عالوة على ذلك فاإن هذه اجلهات املتعددة غالبا ما ترتدد يف قبول اخلريجني من مدارSس ومعاهد ووزارات أاخرى لقناعتها الزائدة مبا تنتج وهذا هدر اقتüصادي اآخر للموارد البûرشية. لذلك يعد اإنûشاء هيئات مركزية متخüصüصة تûرشف على موؤSسùسات الإعداد املهني والتقني وتديرها خطوة اأSساSسية لتنمية املوارد البûرشية بطريقة اأكرث كفاءة وتاأثريا من حيث الكلفة. 2 3- نظم معلومات Sسوق العمل: تعاين معظم الدول العربية إاما من عدم توافر نظام وطني كفوؤ ملعلومات Sسوق العمل يغطي الطلب على القوى العاملة والعرVض من القوى العاملة )خمرجات اأنظمة التعليم ومنها التعليم والتدريب املهني والتقني( أاو وجود نظام معلومات ل يوفر معلومات حديثة يف الوقت املناSسب وبûشكل دقيق واVضح ييùرس عملية املوازنة بني العرVض والطلب. وقد اأUصدر م ؤومتر العمل العربي يف دورته الرابعة والثالثني املنعقدة يف اآذار 2007 القرار رقم )1356( الذي»يدعو الدول العربية لإنûشاء قاعدة بيانات لتجميع البيانات واملعلومات اخلاUصة بùسوق العمل وحتليلها على املùستويات املحلية والإقليمية والدولية لتùسهيل تبادل املعلومات واخلربات العربية«. وتناولت الإSسرتاتيجية العربية لتنمية القوى العاملة والتûشغيل هذا اجلانب حيث اأك دت احلاجة اإىل:»تüصميم Tشبكة معلومات حول القوى العاملة والتûشغيل وتنفيذها من خالل Tشبكة اتüصال عاملية ي تابع من خاللها موؤTرشات Sسوق العمل يف البلدان العربية«. 411

واقع التعليم املهني والتقني ومشكالته في الوطن العربي أ. شادي حلبي وتنبع اأهمية مثل هذه القرارات والتوجهات من اأن Vضعف املعلومات والبيانات املتعلقة باملوارد البûرشية Sسواء من حيث Tشموليتها أام دقتها يوؤدي اإىل Uصعوبات لدى رSسم الùسياSسات ووVضع الSسرتاتيجيات واتخاذ القرارات فيما يتعلق بق ضايا التûشغيل والبطالة كما يوؤدي اإىل معوقات لدى إاجراء الدراSسات والبحوث واأنûشطة التقومي يف جمالت العمل. ول يخفى اأن مثل هذه املعلومات والبيانات تتناول املكونات الثالثة للموارد البûرشية وهي جانب العرVض من القوى العاملة الذي يت ضمن نظم تنمية املوارد البûرشية وجانب الطلب عليها الذي يت ضمن متطلبات املوؤSسùسات الإنتاجية وكذلك الروابط والقنوات بني اجلانبني التي تûشتمل على خدمات التûشغيل. وهكذا يهدف اإنûشاء قاعدة معلوماتية عن Sسوق العمل عن طريق Tشبكة عربية لهذا الغرVض إاىل التعرف إاىل خüصائüص Sسوق العمل وعلى التغري ات التي تطراأ عليه مبا يùساهم يف وVضع الùسياSسات والإجراءات والربامج الالزمة للتعامل مع هذه اخلüصائüص واملتغريات واإجراء الإSسقاطات والتنب ؤوات حول موؤTرشات املوارد البûرشية خلدمة Uصاحب القرار وراSسم الùسياSسات والباحث عن عمل وUصاحب العمل وغريهم. 3 3- نظرة املجتمع للتعليم التقني واملهني: Sساهمت اأنظمة التعليم يف الدول العربية يف تكوين النظرة الùسلبية للمجتمع نحو التعليم والتدريب املهني يف معظم الدول العربية اإذ ميثل خيار التعليم والتدريب التقني واملهني خيار من ل خيار له من حيث قبول الطالب ذوي التحüصيل العايل يف مùسار التعليم الثانوي الأكادميي وحتويل ذوي التحüصيل املتدين نحو مùسار التعليم الثانوي املهني ومن ثم الأدنى اإىل مùسار التدريب املهني هذا من جهة ومن جهة ثانية يوؤدى غياب اأداء منظومة توجيه واإرTشاد مهني فاعلة اأو Vضعفها يف مرحلة التعليم الأSساSسي بخاUصة ومرحلة التعليم الثانوي بعامة إاىل خلل يف اتخاذ الطالب قرار اخليار املهني وفق ا لقدراته وميوله واهتمامه. 4 3- عزوف الطلبة وقلة رغبتهم االلتحاق بالتعليم املهني والتقني: تعاين نظم الرتبية والتعليم العايل يف الدول العربية عن عزوف التحاق الطلبة بالتعليم التقني املهني والùسمة العامة للطلبة امللتحقني بهذا التعليم هو انخفاVض معدلت التحüصيل الأكادميي للطلبة الذين تعذر قبولهم يف التعليم الأكادميي باملرحلة الثانوية ملن أانهوا التعليم الأSساSسي اأو التعليم اجلامعي ملن اأنهوا التعليم الثانوي وهذه الظاهرة حتول دون تطوير التعليم التقني واملهني من حيث اأعداد امللتحقني به بùسبب قلة رغبة الطلبة لاللتحاق به ومن حيث اإدخال ثقافات جديدة عالية الùسوية يüصعب على الطلبة ذوي القدرات املنخف ضة اSستيعابها والعمل املبدع فيها لحقا. 412

مجلة جامعة القدس املفتوحة لألبحاث والدراسات - العدد الثامن والعشرون )2( - تشرين األول 2012 وقد عاجلت بع ض الدول العربية اأSسباب عزوف الطلبة عن التعليم التقني واملهني من خالل احلوافز املادية وفتح املجال اأمام اخلريجني املتفوقني من اإكمال دراSستهم وفتح املجال اأمام ترقيتهم كنظرائهم اجلامعيني اإل اأن عزوف الطلبة عن اللتحاق بالتعليم التقني واملهني هو الأمر الùسائد يف غالبية الدول العربية ومن اأهم أاSسباب عزوف التحاق الطلبة ما ياأتي: 3-1 4- طبيعة نظم الرتبية والتعليم: لقد تطورت نظم الرتبية والتعليم العايل يف معظم الدول العربية لكن هذا التطور مل يكùسبها مرونة كافية لإفùساح املجال اأمام اخلريجني من نظم التعليم والتدريب التقني واملهني مبتابعة دراSستهم ملراحل اأعلى. فمثال خريجو التدريب املهني ل يتقدمون لمتحان الثانوية املهنية وخريجو الثانوية املهنية فرUصهم حمدودة جدا لإكمال دراSستهم اجلامعية اأو حتى اللتحاق بالتعليم التقني يف جمال دراSستهم وتدريبهم وكذلك احلال فاإن خريجي التعليم التقني نادرا ما يفùسح املجال اأمامهم لكمال دراSستهم اجلامعية يف جمال التخüصüص. اإVضافة إاىل ذلك ينظر املùسوؤولون يف نظم الرتبية والتعليم اإىل التعليم التقني واملهني ب أانه اقل مùستوى من التعليم الأكادميي واجلامعي ويعملون على تûشجيع الطلبة على اللتحاق بالتعليم الأكادميي. وعالوة على ذلك فاإن نظم الرتبية والتعليم العايل جامدة الهياكل اإذ ل تتوافر نظم التعليم التقني واملهني الثنائي والتعاوين واملتناوب واملùسائي الذي يجمع بني العمل والدراSسة أاو التعليم املوازي للعاملني يف قطاعات الإنتاج واخلدمات. -3 2-4 النظرة االجتماعية: نتيجة الركود احل ضاري الذي اأUصاب الأمة العربية خالل القرون املاVضية عزفت الûشعوب عن احرتام العمل اليدوي وجمدت العمل الفكري فما زالت النظرة الùسلبية املتوارثة للعمل املهني والعمل اليدوي متدنية املكانة الجتماعية خلريجي التعليم التقني مقارنة مع خريجي اجلامعات مما دفع الطلبة يف الدول العربية للتوجه للدراSسات الأكادميية واجلامعية متهيدا للعمل الإداري بدل عن اللتحاق بالربامج املهنية والتقنية متهيدا للعمل املهني واملنتج. اإVضافة اإىل ذلك حمدودية التحاق املراأة بالربامج التقنية واملهنية والنزوع اإىل اللتحاق بالربامج النùسوية اأو الكتابية فيها وعالوة على ذلك يكاد يقتüرص وجود املدارSس 413

واقع التعليم املهني والتقني ومشكالته في الوطن العربي أ. شادي حلبي املهنية واملعاهد التقنية على املدن الكبرية وبذلك حترم الأرياف من التطور يف جمال املهن والتقنيات احلديثة. -3 3-4 التوجيه واالإرTشاد املهني: تفتقر نظم الرتبية والتعليم يف الدول العربية اإىل برامج التوجيه والإرTشاد املهني لتوعية التالميذ يف مرحلة التعليم الأSساSسي و أاولياء اأمورهم باأهمية التعليم املهني وكذلك غياب برامج التوعية يف مرحلة الثانوي للتعريف بالتعليم التقني متهيدا لتهيئة الطلبة حلياة عمل منتجة. Úوالقüصور Ú الأول يف هذا املجال هو غياب مادة الرتبية املهنية )التكنولوجية( من املناهج واخلطط الدراSسية للتعليم الأSساSسي اأو التعليم الثانوي وهذه املادة تعمل كتطبيق عملي للتوجيه املهني للطلبة. Úوالقüصور Ú الثاين هو غياب مراكز الإرTشاد املهني يف املدارSس الأSساSسية والثانوية اأو يف مديريات الرتبية يف املحافظات والوليات والتي من املفروVض اأن تعرف الطلبة بعامل العمل وفرUص املهن والعمل املتاحة يف قطاعات الإنتاج واخلدمات يف املحافظة اأو الدولة متهيدا للتحاقهم بربامج التعليم التقني واملهني. Úوالقüصور Ú الثالث هو عداء الهيئات الإدارية والتدريùسية والأكادمييني لكل ما هو يف غري تخüصüصه وبخاUصة الرتبية املهنية والتعليم املهني مما يوؤثر Sسلبيا يف اختيار الطلبة ملùسارات التعليم التقني واملهني. Úوالقüصور Ú الرابع هو غياب التوعية املهنية يف الإعالم اجلماهريي بامكاناتها الكبرية للتاأكيد على الطلبة واأولياء أامورهم وحثهم الإيجابي على )التوجه اإىل برامج التعليم التقني واملهني(. Vضعف 5 3- التفاعل مع موؤSسùسات القطاعات االقتüصادية واالجتماعية: تقوم قطاعات املجتمع وبخاUصة منظمات اأUصحاب العمل كغرف الüصناعة والتجارة ومنتùسبيها واحتاد نقابات العمال والنقابات املهنية ومنتùسبيها باملùساهمة مع اأجهزة التعليم التقني واملهني يف تطوير املناهج واخلطط الدراSسية والكتب وتدريب الطلبة ويختلف هذا التعاون من بلد لآخر ولكن إاذا ما قورن مبا تقوم به اجلهات يف الدول الüصناعية فاإنه غري مناSسب ودون املùستوى املطلوب الأSسباب عدة منها: ل تùساهم معظم موؤSسùسات الإنتاج واخلدمات بالقطاع اخلاUص يف متويل التعليم والتدريب التقني واملهني ويرتدد بع ضها بالùسماح للطلبة بالتدريب يف مرافقها. 414

مجلة جامعة القدس املفتوحة لألبحاث والدراسات - العدد الثامن والعشرون )2( - تشرين األول 2012 تفوق بع ض قطاعات الإنتاج واخلدمات على املدارSس املهنية واملعاهد التقنية يف نوعية التجهيزات واملعدات املتوافرة التي تتعامل معه. جتنب موؤSسùسات القطاع اخلاUص يف بع ض الدول وبخاUصة دول اخلليج العربي اSستخدام خريجي التعليم والتدريب التقني واملهني وتف ضل العمالة الفنية الوافدة لأSسباب تتعلق بالنوعية ومùستوى الأجور. Vضعف انفتاح بع ض املعاهد التقنية واملدارSس املهنية على الفعاليات الإنتاجية واخلدمية يف املجتمع يف جمال التدريب والüصيانة واملûشورة الفنية. رابعا - : 1 4- نûساأة التعليم املهني يف Sسوريا وتطوره: كان التعليم املهني منذ الأزل ميارSس يف Sسورية كمثال عن بلد عربي بûشكله التقليدي بتعلم Uصنعة لدى ممارSسيها والذي لالأSسف انقرVض بع ضها متاما نتيجة التطور التقني ومع اأن هذا الأSسلوب ما زال Sسائدا يف بع ض املناطق ولبع ض احلرف فاإن التعليم املهني ظهر بûشكله الرSسمي يف اخلمùسينيات بظهور بع ض املدارSس املهنية واحلرفية وتبني الدراSسات والوثائق اأن اأول مدرSسة Uصناعية اأنûشئت يف حلب عام 1921 وكان عدد التخüصüصات التي تدرSس فيها ثمانية تخüصüصات ويف عام 1927 اأحدثت مدرSسة Uصناعية بدمûشق وكان عدد التخüصüصات فيها ثمانية اأي ضا وبعد الSستقالل اأحدثت مدرSستان Uصناعيتان يف كل من مدينتي حماه ) Sسبع تخüصüصات( ودير الزور ) Sست تخüصüصات( وكان ذلك يف عام )2( 1947 ويف الùسنة الدراSسية 1948 1947/ كان يوجد يف Sسوريا 4 مدارSس Uصناعية خاUصة بالبنني وواحدة خاUصة بالبنات وكانت هذه املدارSس من درجة متوSسطة )اإعدادية حاليا (. ويف عام 1948 تقرر اإحداث مدارSس Uصناعية إاعدادية )الثانوية حاليا ( وفق االأSسùس االآتية: تقبل املدارSس الüصناعية الإعدادية الطالب الذين يحملون Tشهادة الدراSسة املهنية املتوSسطة. فرع Uصنائع البنني وتدرSسهم دروSسا نظرية وعملية. متنح وزارة املعارف طالب املدارSس املذكورة ) Tشهادة الدراSسة العدادية الüصناعية بعد جناحهم يف امتحان نهاية الدراSسة الذي يجرى لهذا الغرVض(. 415

واقع التعليم املهني والتقني ومشكالته في الوطن العربي أ. شادي حلبي ويف عام 1952 تقرر نظام التعليم املهني وحددت غاياته على النحو االآتي: تزويد البيئات الüصناعية والتجارية يف البالد بعدد كاف من خمتلف املهنيني الختüصاUصيني. - ينقùسم التعليم املهني يف مرحلة الدراSسة الثانوية اإىل ثالثة اأنواع. التعليم احلريف 416 Ú Ú Ú Ú Ú Ú التعليم الüصناعي التعليم التجاري. - يهدف التعليم الüصناعي اإىل تخريج طبقة من الüصناعيني اأو املوظفني الüصناعيني الفنيني ويûشرتط للقبول يف املدارSس الüصناعية حيازة الûشهادة العامة للدراSسة املتوSسطة ومدة الدراSسة ثالث Sسنوات. وقد مر هذا التعليم بفرتات ازدهار وتراجع حùسب الظروف القتüصادية والجتماعية وهنا ل بد من الإTشارة اإىل اأن التعليم املهني هو تعليم متûشعب يûشمل اأنواعا كثرية من العلوم التي تنطوي حتت لواء وزارات عدة فبع ضها يتبع وزارة الرتبية والآخر وزارة الüصناعة والبع ض الآخر وزارة الüصحة ووزارة التجارة... الخ وهذا ما خلق اإTشكالت عديدة حتد من عملية تطوره فقد جتاوز عدد مدارSس التعليم الثانوي املهني التابعة لوزارة الرتبية يف Sسورية عام )647( 2007 ثانوية. كما بلغ عدد املدارSس ومراكز التدريب يف العام نفùسة التابعة لوزارات عدة )173( )3( واجلدول )3( يبني توزع اأعداد املدارSس بني عامي -2003.2008 الجدول )3( توزع أعداد المدارس )للتعليم المهني( في سورية بين عامي 2003-2008 الùسنوات Uصناعي جتاري نùسوي زراعي بيطري 45 116 323 124 2003 املجموع 608 619 624 639 647 654 46 44 47 48 47 124 129 134 138 140 319 317 315 312 312 130 134 143 149 155 2004 2005 2006 2007 2008 المصدر: المكتب المركزي لإلحصاء سورية المجموعة االحصائية 2009 دمشق.

مجلة جامعة القدس املفتوحة لألبحاث والدراسات - العدد الثامن والعشرون )2( - تشرين األول 2012 االأعوام 2003 2004 2005 2006 2007 2008 املجموع 139782 145386 135717 127312 114876 109891 الجدول )4( توزيع طا التعليم المهني بين عامي 2003-2008 زراعي بيطري جتاري نùسوي Uصناعي 18038 32772 35566 53406 16924 33300 37882 57280 13361 30632 34624 57100 13318 28290 30901 54803 11303 26412 26336 50825 9633 26308 23901 50049 المصدر: المكتب المركزي لإلحصاء سورية المجموعة االحصائية 2009 دمشق. من خالل اجلدول )4( نالحظ اأن الأغلبية للتعليم الüصناعي حيث بلغ عدد الطالب عام )50825( 2007 يف حني بلغ عدد املدارSس 149 مدرSسة وميكن أان يفùرس ذلك لùسهولة النخراط يف Sسوق العمل من خالل ممارSسة مهنة معينة اأو اأن املدارSس الüصناعية انتûشارها اأكرث مقارنة باملدارSس )الزراعية البيطرية( ثم يليه التعليم النùسوي وقد بلغ عدد الطالب للعام نفùسه 26336 يف حني بلغ عدد املدارSس )312( اأي بنùسبة تüصل اإىل اأكرث من ال ضعف مقارنة باملدارSس الüصناعية ويعلل ذلك ل رضورة تاأمني وتوفري التعليم لدى الإناث واإمتام مراحله التعليمية فالتعليم التجاري )26412( فالتعليم الزراعي 11303. واجلدول الآتي يبني املجموع العام للتعليم املهني وكذلك اأعداد املدارSس بني عامي.2008-2003 )4( الجدول )5( املجموع 153378 159239 150199 148074 115086 109891 المجموع العام للتعليم المهني بين عامي 2003-2008 عدد الطالب ذكور اناث املدارSس الùسنوات 68553 84825 654 2003 70470 88769 654 2004 65554 84645 659 2005 61577 86497 698 2006 45115 69971 647 2007 42464 67427 654 2008 المصدر: المكتب المركزي لإلحصاء سوريا المجموعة اإلحصائية 2009 417

واقع التعليم املهني والتقني ومشكالته في الوطن العربي أ. شادي حلبي اأما اجلدول )6( فيبني توزيع الطالب حùسب املحافظات حيث تùستاأثر حمافظة حمüص باحلüصة الأكرب من اأعداد الطالب يليها حمافظة دمûشق فمحافظة حلب. اأما توزيع الطالب حùسب النوع فيبني اأن الأغلبية املطلقة للذكور باSستثناء حمافظة القنيطرة وحمافظة ريف دمûشق اأما يف باقي املحافظات فقد تüصل النùسبة من ال ضعفني اإىل اأربعة اأVضعاف تقريبا كما يف حمافظة الرقة حيث بلغ اأعداد الذكور 1894 اأما اأعداد الإناث 430. وكذلك يف حمافظة إادلب حيث بلغ اأعداد الذكور 4237 اأما اأعداد الإناث 1803 وكذلك يف حمافظات حلب وحماه والالذقية حيث تüصل النùسبة اإىل ال ضعف. الجدول )6( توزيع طا التعليم المهني حسب المحافظات والنوع عام 2008 دمûشق ريف دمûشق حلب حمüص حماه الالذقية دير الزور اإدلب احلùسكة الرقة الùسويداء درعا طرطوSس القنيطرة املحافظة املجموع 418 ذكور 8103 اناث 4454 5182 4755 5359 3641 2476 1918 1803 3065 430 2044 2681 3327 1329 42464 4777 8505 8065 6096 4531 5760 4237 4535 1894 2254 3750 3818 1101 67427 المصدر: المكتب المركزي لإلحصاء سورية المجموعة اإلحصائية 2009 دمشق

مجلة جامعة القدس املفتوحة لألبحاث والدراسات - العدد الثامن والعشرون )2( - تشرين األول 2012 اأما بالنùسبة للمûشكالت التي يعاين منها نظام التعليم املهني والتقني يف Sسوريا فقد ذ كرت يف الفقرات الùسابقة حيث تتûشابه املûشكالت التي تعاين منها اأنظمة التعليم يف الدول العربية ونخüص بالذكر هنا مûشكلة التùرسب. حيث ي عد الفاقد يف العملية التعليمية من أاهم اأSسباب ومظاهر Vضعف الكفاءة التي يواجهه النظام الرتبوي الùسوري ومازالت هذه الظاهرة املتمثلة بدرجة رئيùسة يف التùرسب والرSسوب كبرية احلجم وذات اآثار بعيدة يف تدين مùستوى كفاءة العملية التعليمية وخمرجاتها ومتثل يف منظور العالقة ما بني التعليم وبناء راأSس املال البûرشي فرUصا Vضائعة موؤSسفة غالبا ما تقع يف»مüصيدة الفقر«. إان الفاقد هو الوجه الùسلبي الآخر ملفهوم الكفاءة الكمية اإن كان على مùستوى الكفاءة اخلارجية أاو الداخلية حيث يعني مفهوم الكفاءة- من حيث عالقته مبفهوم الفاقد- مدى قدرة النظام التعليمي على تخريج اأكرب عدد من الطالب والطالبات مع الوUصول بنùسب الرSسوب والتùرسب )الهدر( اإىل اأقل ما ميكن اأو اأنها نùسبة املدخالت اإىل املخرجات. تتعدد العوامل الجتماعية والقتüصادية والثقافية والرتبوية للفاقد التعليمي اأو الهدر وهي من اأSسباب نقüص الكفاية بقدر ما هي اأي ضا نتيجة من نتائجها التي هي يف جمملها- Sسلبية على الدوام. وهذه الظاهرة ماثلة يف الريف الùسوري اأكرث منها يف احل رض وبني الإناث اأكرث منها بني الذكور ويف الإقليم الûشمايل الûرشقي الأكرث فقرا )اإدلب ريف حلب الرقة دير الزور احلùسكة( اأكرث منها يف الأقاليم الأخرى )5( وتوؤدي مûشكلة الهدر اإىل تبديد كثري من اجلهد وVضياع كثري من الطاقات وتاآكل راأSس املال البûرشي وهدره اإذ اإن هناك عالقة عكùسية دائمة بني معدلت الرSسوب والتùرسب وبني تدين مùستوى الكفاءة الداخلية للعملية التعليمة. وSسنعمد يف بحثنا اإىل مناقûشة معدلت اللتحاق بالتعليم الثانوي )العام واملهني(. نالحظ من اجلدول )7( اأن هناك تفاوتا كبريا بني نùسبة امللتحقني بالتعليم العام وبني امللتحقني بالعليم الثانوي املهني يüصل اإىل 30% ( ) تقريبا لüصالح الأول ويعود ذلك اإىل جملة عوامل منها SسياSسات القبول املركزية يف التعليم املهني واإىل Vضعف عالقتها مع Sسوق العمل وعدم الثقة به واإىل اأن التعليم الثانوي املهني ل يتيح الفرUص الكافية ملتابعة التعليم اجلامعي. 419

واقع التعليم املهني والتقني ومشكالته في الوطن العربي أ. شادي حلبي الجدول )7( أعداد الملتحقین بالتعلیم الثانوي العام والمھني للعام الدراسي 2007-2008 حسب الجنس ونسبھم من الذكور واإلناث في سورية نوع التعليم جمموع النùسبة ذكور اناث ذكور النùسبة اناث %6 49 %50.4 132108 134088 %80 64 ثا/ عام )رSسمي وخاUص( 266196 %8 43 %2 56 63363 81214 %20 35 ثا/ مهني باأنواعه 144577 %6 47 %4 52 195471 215302 %100 املجموع 410773 المصدر: بيانات وزارة التربية السورية للعام الدراسي 2008-2007 يالحظ كذلك اأن الفرق TشاSسع بني نùسبة الذكور ونùسبة الإناث بالثانوي املهني يüصل اإىل )%12.6( يف حني جند تقاربا كبريا بني نùسب الذكور والإناث يف الثانوي العام حيث ل يتجاوز الفرق. )0 %( 8 وهذه الظاهرة- كما ذكرنا Sسابقا - يف الريف الùسوري اأكرث منها يف احل رض وبني الإناث أاكرث منها بني الذكور ويف الإقليم الûشمايل الûرشقي الأكرث فقرا )اإدلب ريف حلب الرقة دير الزور احلùسكة( أاكرث منها يف الأقاليم الأخرى فلو اأخذنا مثال إاحüصائية عن اأعداد الطالب املùسجلني واملداومني يف الüصف الأول الثانوي املهني ) Uصناعي- تùسوي- جتاري( ملحافظة اإدلب للعام الدراSسي 2011-2010- وهذا ما يوVضحه اجلدول رقم )8( - فùسنالحظ اأن عدد الطالب الناجحني يف Tشهادة التعليم الأSساSسي يف حمافظة اإدلب )18335( فيكون عدد الطالب املقبولني يف التعليم املهني حùسب القيد والقبول عند نùسبة %40 هو )7335(. لكن نالحظ اأن عدد املùسجلني يف التعليم املهني والتقني )3110( مما يعني اأن هناك فاقدا مباTرشا قدره )4225( طالبا مل يقوموا بالتùسجيل اأSساSسا وتûشكل نùسبته )%57.6( من اإجمايل عدد الطالب املقبولني وهو رقم بالغ الرتفاع واخلطورة. هذا ف ضال عن نùسب التùرسب املبكر الذي يتمثل يف الدوام اجلزئي اأو بعدم اللتحاق بعد التùسجيل الرSسمي حيث بلغ عدد الطالب املداومني فعليا )3052( اأي اأن هناك )58( طالبا مùسجلني مل يلتحقوا اأو تùرسبوا وبالتايل رSسبوا. واإجمال فاإن عدد غري امللتحقني فعليا عرب عدم التùسجيل اأUصال أاو عدم اللتحاق والتùرسب بعد التùسجيل يüصل اإىل 4283 طالبا اأي ما نùسبته )%58.4(. 420

مجلة جامعة القدس املفتوحة لألبحاث والدراسات - العدد الثامن والعشرون )2( - تشرين األول 2012 الجدول )8( احصائية أعداد الطا المسجلين والمداومين للصف األول الثانوي المهني )صناعي- نسوي- تجاري( لمحافظة ادلب للعام الدراسي 2011-2010 املحافظة عدد الطالب الناجحني يف Tشهادة التعليم االأSساSسي عدد الطالب املقبولني يف التعليم املهني عند نùسبة %40 العدد النùسبة من عدد الناجحني Uصناعي عدد الطالب املùسجلني يف التعليم املهني والتقني جتاري نùسوي االجمايل النùسبة من املقبولني عدد الطالب املداومني فعليا االجمايل عدد الطالب املùسجلني يف الوزارات االأخرى العدد العزوف النùسبة من املقبولني% 58.4 4283 490 3052 42.4 3110 620 560 1930 %40 7335 18335 ادلب المصدر: مديرية تربية إدلب دائرة التعليم المهني والتقني إحصائية أعداد الطالب المسجلين والمداومين للصف األول الثانوي المهني للعام الدراسي 2011-2010 2-4- دراSسة ميدانية ملدارSس التعليم املهني يف حمافظة ادلب الùسورية: متهيد: تتناول هذه الفقرة الإطار العملي للبحث من خالل فقرتني اأSساSسيتني حيث تتناول الفقرة الأوىل وUصفا للخطوات والإجراءات الأولية التي اتبعت للدراSسة امليدانية ويûشمل جمتمع الدراSسة وعينة الدراSسة وتüصميم الSستبانة والأSساليب الإحüصائية املùستخدمة يف معاجلة البيانات واختبارات املوثوقية. أاما الفقرة الثانية فتتناول عرVض البيانات وحتليلها ومناقûشة النتائج واختبار الفرVضيات. 4-1 2- خطوات واإجراءات الدراSسة امليدانية: قبل البدء بتحليل الSستبانة واحلüصول على نتائج الدراSسة امليدانية Sساأقدم Tرشحا موجزا عن املجتمع الذي Tشملته الدراSسة والعينة التي اختريت منه واSستخرجت النتائج منها بغية تعميمها على كامل املجتمع املدروSس. كذلك Sساأعطي ملحة عن معلومات الSستبانة املوزعة وكيفية تüصميمها وعالقتها بفروVض البحث اإVضافة اىل الأSساليب الإحüصائية التي ا عتمدت من أاجل احلüصول على النتائج. 421

واقع التعليم املهني والتقني ومشكالته في الوطن العربي أ. شادي حلبي جمتمع الدراسة: Tشمل جمتمع الدراSسة جمموعة من طالب التعليم املهني والتقني يف حمافظة اإدلب ذكورا و إاناثا من الùسنوات الدراSسية كافة يف الفرعني الآتيني ) Uصناعي نùسوي( يف العام الدراSسي 2010-2011. وذلك لأن التعليم الüصناعي يûشكل ما نùسبته %50 من جممل طالب التعليم املهني أاما التعليم النùسوي فغالبيته من الإناث. اختري جمتمع الدراSسة من الطالب نظرا لعالقتهم املباTرشة مبوVضوع البحث مع مراعاة حتقيق اأهداف البحث والوUصول اإىل اختبارات الفرVضيات املطروحة. وقد و زعت الSستبانات خالل الفüصل الثاين من العام الدراSسي 2010-2011 حيث مت احلüصول على بيانات إاحüصائية موثقة عن العد الكلي ملجتمع الدراSسة وبلغ حجم جمتمع البحث )4400( طالبا وطالبة موزعني على الفروع الآتية: الجدول )7( أعداد طا التعليم المهني في محافظة إدلب حسب الفرع والجنس خال الفصل الثاني من العام 2010-2011 الفرع ذكور اناث املجموع 3350 70 3280 Uصناعي 1050 1025 25 نùسوي 4400 1095 املجموع 3305 المصدر: أعداد الطالب من مديرية تربية ادلب دائرة التعليم المهني والتقني. اأما بالنùسبة لعدد املدارSس وتوزعها اجلغرايف والختüصاUصات املوجودة فيها فاجلداول التالية تبني ذلك الجدول )8( الثانويات المهنية الصناعية في محافظة إدلب واالختصاصات الموجودة فيها اSسم الثانوية الثانوية الüصناعية االأوىل بادلب الثانوية الüصناعية الثانية بادلب ثانوية تقنيات احلاSسوب بادلب واالختüصاUصات املوجودة فيها تقنيات الكرتونية تقنيات كهربائية ميكانيك مركبات حلام وتûشكيل جنارة اأثاث تüصنيع ميكانيكي- غزل تربيد وتكييف تدفئة ومتديدات تقنيات حاSسوب برجمة واأنظمة تûشغيل 422

مجلة جامعة القدس املفتوحة لألبحاث والدراسات - العدد الثامن والعشرون )2( - تشرين األول 2012 اSسم الثانوية الثانوية الüصناعية مبعرمتüرصين الثانوية الüصناعية بùرساقب الثانوية الüصناعية باريحا ثانوية تقنيات احلاSسوب باريحا الثانوية الüصناعية باجلùرس ثانوية Uصيانة احلاSسوب باجلùرس الثانوية الüصناعية باملعرة الثانوية الüصناعية بخان Tشيخون الثانوية الüصناعية بكفرنبل الثانوية الüصناعية بùسلقني الثانوية الüصناعية بالدانا ثانوية Uصيانة احلاSسوب ببنûش واالختüصاUصات املوجودة فيها تقنيات كهربائية ميكانيك مركبات- حلام وتûشكيل تقنيات الكرتونية تقنيات كهربائية ميكانيك مركبات تقنيات الكرتونية تقنيات كهربائية ميكانيك مركبات- حلام وتûشكيل اليات زراعية تقنيات حاSسوب تقنيات كهربائية- ميكانيك مركبات- حلام وتûشكيل- تربيد وتكييف تدفئة ومتديدات Uصيانة احلاSسوب تقنيات الكرتونية تقنيات كهربائية ميكانيك مركبات- حلام وتûشكيل اليات زراعية تقنيات كهربائية ميكانيك مركبات تقنيات كهربائية ميكانيك مركبات تقنيات كهربائية ميكانيك مركبات- حلام وتûشكيل- برجمة و أانظمة تûشغيل تقنيات كهربائية Uصيانة احلاSسوب- Tشبكات حاSسوبية المصدر: مديرية تربية ادلب دائرة التعليم المهني والتقني الجدول )9( الثانويات المهنية النسوية في محافظة ادلب املهنة الثانوية خياطة مالبùس الثانوية املهنية النùسوية بادلب خياطة مالبùس الثانوية املهنية النùسوية بùرساقب خياطة مالبùس الثانوية املهنية النùسوية باريحا خياطة مالبùس الثانوية املهنية النùسوية باملعرة خياطة مالبùس الثانوية املهنية النùسوية باحùسم خياطة مالبùس الثانوية املهنية النùسوية بكفرنبل خياطة مالبùس الثانوية املهنية النùسوية بخان Tشيخون خياطة مالبùس الثانوية املهنية النùسويةبالتمانعة خياطة مالبùس الثانوية املهنية النùسوية مبحمبل 423

واقع التعليم املهني والتقني ومشكالته في الوطن العربي أ. شادي حلبي عينة الدراسة: الثانوية الثانوية املهنية النùسوية باجلùرس الثانوية املهنية النùسوية بدركوTش الثانوية املهنية النùسوية ببداما الثانوية املهنية النùسوية ببنûش الثانوية املهنية النùسوية مبعرمتüرصين الثانوية املهنية النùسوية بالدانا الثانوية املهنية النùسوية بùسلقني الثانوية املهنية النùسوية بارمناز الثانوية املهنية النùسوية بكفر تخارمي الثانوية املهنية النùسوية بùرسمدا املهنة خياطة مالبùس خياطة مالبùس خياطة مالبùس خياطة مالبùس خياطة مالبùس خياطة مالبùس خياطة مالبùس خياطة مالبùس خياطة مالبùس خياطة مالبùس اإن الغرVض الأSساSسي للعينة هو اختبار جمموعة من عناUرص جمتمع البحث الأUصلي بطريقة تüصف هذا املجتمع بدقة ونظرا لتنوع املجتمع املدروSس واملمثل بطالب التعليم املهني يف اختüصاUصات متنوعة: ) Uصناعي ونùسوي وجتاري وزراعي وبيطري( وما يرافق ذلك من Uصعوبة املùسح الكلي لكامل املجتمع نتيجة الوقت واجلهد اللذين يتطلبهما هكذا عمل حيث يوجد يف حمافظة اإدلب 53 مدرSسة مهنية. فقد اتبع الباحث اأSسلوب العينة الإحüصائية ملجتمع الدراSسة وهو الطريقة الûشائعة يف معظم البحوث نظرا لكونها اأيùرس يف التطبيق. وراعيت عند حتديد حجم العينة اأن ال يقل عن احلجم الناجت عن تطبيق العالقة االآتية )6( : = n حيث: n: حجم العينة N: حجم جمتمع الدراSسة E: القيمة املاأخوذة من التوزيع الطبيعي عند مùستوى الثقة 0.05 الذي ا عتمد يف هذا البحث وتùساوي 1.96. A: اخلطاأ العûشوائي املùسموح به وهو هنا يùساوي 0.05. 424

مجلة جامعة القدس املفتوحة لألبحاث والدراسات - العدد الثامن والعشرون )2( - تشرين األول 2012 وباSستخدام املعادلة الùسابقة: n= = 200 منه جند اأن حجم العينة وفق هذه املعادلة يجب اأن ل يقل عن )200( طالب. وقد وزعت الSستبانات على هذين الفرعني على الûشكل الآتي: Frequency Percent الفرع Uصناعي 125 5.62 نùسوي 75 5.37 Total 200 100.0 اS ستخدم مقياSس ليكرت اخلماSسي يف Uصياغة بع ض الإجابات اإذ اأعطيت اأوزانا متدرجة من اأعلى اإىل اأSسفل كما هو مبني يف اجلدول الآتي: االإجابة مرتفع جدا مرتفع وSسط Vضعيف Vضعيف جدا 1 2 3 4 التثقيل 5 المصدر: من إعداد الباحث استنادا إلى التدرجات الخماسية لمقياس ليكرت وفق ذلك التقùسيم اخلماSسي ملقياSس ليكرت يكون املتوSسط احلùسابي لختبار الفرVضيات )3( ولتحديد درجة املوافقة ح ددت ثالث مùستويات: )مرتفعة متوSسطة منخف ضة( بناء )7( على املعادلة الآتية: طول الفئة= احلد الأعلى للبديل احلد الأدنى للبديل/ عدد املùستويات 425 1.33=3 /1-5 = وتكون الدرجة منخف ضة عندما يكون املتوSسط احلùسابي من ) 1 واأقل من 2.33(. وتكون الدرجة متوSسطة عندما يكون املتوSسط احلùسابي من ) 2.33 اىل 3.66(. وتكون الدرجة مرتفعة عندما يكون املتوSسط احلùسابي من 3.67 فما فوق. هذا وبعد جمع الSستبانات ر م زت اأSسئلة الSستبانة وف رغت البيانات وج دولت وح للت بوSساطة الربنامج الإحüصائي )11 ver. )spss )حزمة الربامج الإحüصائية للعلوم الجتماعية(. وقد حüصلنا على النتائج الآتية:

واقع التعليم املهني والتقني ومشكالته في الوطن العربي أ. شادي حلبي 426

مجلة جامعة القدس املفتوحة لألبحاث والدراسات - العدد الثامن والعشرون )2( - تشرين األول 2012 وقد اS ستخدم اختبار T لفحüص وجود فرق جوهري بني متوSسط قيمة الùسوؤال )الفرVضية( عند القيمة )3( وذلك لختبار الفرVضيات. نالحظ اأنه يف اجلدول الأول الذي يحوي عدد اأفراد العينة واملتوSسط احلùسابي ملجموع العالمات يف الûشهادة الإعدادية )3.28( وانحراف معياري قدره )1.292( واخلطاأ املعياري )9.138(.اأما اجلدول الثاين فيحوي قيمة 3.064=T وعدد درجات حرية )199( وهي ذات دللة إاحüصائية عند مùستوى اأقل من 0.05 حيث قيمة (8) sig اأUصغر من 0.05 وبالتايل نرف ض فرVضية العدم )عدم وجود ارتباط بني النتùساب للتعليم املهني ودرجات الûشهادة الإعدادية( ونقبل الفرVضية البديلة: اأن جمموع العالمات يف الûشهادة الإعدادية هو الùسبب يف اللتحاق بالتعليم املهني. وهذا ما يثبت الفرVضية الأوىل: ل ينتùسب طالب التعليم املهني إاىل هذا النوع من التعليم عن رغبة وقناعة. واإمنا بùسبب درجاتهم يف الûشهادة الإعدادية )مرحلة التعليم الأSساSسي(. - اأما بالنùسبة للفرVضية الثانية التي تنüص على اأن: )معظم طالب التعليم املهني يجهلون ماهيته ومفهومه قبل التحاقهم به(.فنالحظ من اجلدول أاعاله اأن قيمة 2.707=T وعدد درجات حرية )199( وهي ذات دللة اإحüصائية عند مùستوى اأقل من 0.05 حيث بلغت قيمة (0.007) sigوهي اأUصغر من 0.05 وبالتايل نرف ض فرVضية العدم )عدم وجود جهل مباهية التعليم املهني ومفهومه قبل التحاق الطالب به( ونقبل الفرVضية التي تنüص على اأن: معظم طالب التعليم املهني يجهلون ماهيته ومفهومه قبل التحاقهم به.وهذا ما يثبت الفرVضية الثانية. - بالنùسبة للفرVضية الثالثة ل توجد فروق جوهرية بني خمتلف معايري الختيار لنظام التعليم املهني من قبل الطلبة. )جمموع العالمات تûشجيع الأهل عدم الرغبة يف دراSسة نظرية طويلة الأمد( كما ذكرنا اأن اأنظمة التعليم Sساهمت يف تكوين النظرة الùسلبية للمجتمع نحو التعليم املهني والتقني من خالل الفüصل القùرسي بني التعليم الثانوي العام والتعليم الثانوي املهني وتختلف معايري الختيار من طالب اإىل اآخر فقد يكون التعليم املهني والتقني هو خيار من ل خيار له اإل النتùساب لهذا النوع من التعليم بùسبب جمموع درجاته يف Tشهادة التعليم الأSساSسي اأو لكتùساب مهارة وممارSسة مهنة لالنخراط يف Sسوق العمل وعدم الرغبة يف دراSسة نظرية طويلة الأمد اأو بùسبب تûشجيع الأهل والأUصدقاء لالنتùساب اإىل التعليم املهني والتقني لإدراكهم اأهميته يف بناء املجتمع وتقدمه.بالنùسبة اإىل املعيار الأول فقد نوقûش يف الفقرة الùسابقة اأما بالنùسبة اإىل املعيارين الآخرين من معايري الختيار )عدم الرغبة يف دراSسة نظرية طويلة الأمد وتûشجيع الأهل لالنتùساب اإىل هذا النوع من التعليم( فنالحظ اأن قيمة sig ملعيار عدم الرغبة يف دراSسة نظرية طويلة 427